Begründung und Verlust des Gemeinnützigkeitsstatus - Olga Schwarzkopf - E-Book

Begründung und Verlust des Gemeinnützigkeitsstatus E-Book

Olga Schwarzkopf

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Beschreibung

Studienarbeit aus dem Jahr 2002 im Fachbereich Jura - Steuerrecht, Note: 11 Punkte (vollbefriedigend), Ruhr-Universität Bochum (Fakultät Rechtswissenschaften), Veranstaltung: Seminar: Steuerliches Gemeinnützigkeitsrecht, Sprache: Deutsch, Abstract: In mehreren einzelnen Steuergesetzen sind für das gemeinnützige, also dem Wohle der Allgemeinheit dienende Wirken steuerliche Erleichterungen und Vergünstigungen vorgesehen. Hier sind zu nennen die Steuerbefreiung von der Körperschaft-, Gewerbe- und Vermögenssteuer , die Besteuerung von steuerpflichtigen Umsätzen mit dem ermäßigten Steuersatz , die Steuerfreiheit bei der Erbschaft-/Schenkungssteuer und die Steuerfreiheit bei der Grundsteuer . Hinzu kommen Aufwandsentschädigungen für nebenberufliche Tätigkeiten im allgemeinen gemeinnützigen Bereich sowie Steuerbegünstigungen von Ausgaben in Form von Spenden. Außer den steuerlichen Vergünstigungen kommen noch z.B. die Zuschüsse der öffentlichen Hand und unter anderem die Befreiung von staatlichen Gebühren und Kosten. Der wesentliche Hintergrund für die Gewährung solcher Vergünstigungen ist die Entlastung des Staates von eigenen Aufgaben, die von den gemeinnützigen Einrichtungen übernommen werden. Die gemeinnützigen Körperschaften verwenden ihre Mittel für Zwecke, für die sonst Staat oder Kommunen Steuermittel einsetzen würden. Das Tätigwerden dieser Einrichtungen im Sinne des Staates im gleichen Umfang zu versteuern, wie die eigennützige Gewinnerzielung wäre nicht sinnvoll, da die Belastung die Bereitschaft und die Mittel zum selbstlosen Handeln schmälern würden. Zudem würde der Handlungsspielraum der Körperschaften dadurch beschnitten. Die Steuerbegünstigungen in den einzelnen Steuergesetzen beziehen sich häufig auf die Gemeinnützigkeit. Im folgenden werden zunächst die Voraussetzungen für die Anerkennung als gemeinnützige Körperschaft erörtert, wonach auf das praktische Anerkennungsverfahren und dessen Besonderheiten näher eingegangen wird. Die Komplexität und Verwobenheit der einzelnen steuerlichen Regelungen macht es für Einrichtungen schwer, die häufig eng gesetzten Grenzen einer Steuerbefreiung nicht zu überschreiten. Die Überschreitung dieser Grenzen kann unter anderem zur Aberkennung der Gemeinnützigkeit führen, was bei den gemeinnützigen Einrichtungen den Entzug ihrer Lebensgrundlage bedeuten kann. Im zweiten Teil werden die einzelnen Rechtsfolgen und Auswirkungen des Verlustes des Gemeinnützigkeitsstatus aufgeführt. Daraufhin werden die einzelnen Gefahrenquellen und Fehlverhalten der Körperschaften und ihrer Vertreter unter rechtlicher und verfassungsmäßiger Würdigung dargestellt, die zu diesem Verlust führen können.

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Veröffentlichungsjahr: 2002

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Inhaltsverzeichnis
I. Subjekt und Voraussetzungen der §§ 51 ff AO.
II. Anforderungen an die Satzung.
1) Formelle Satzungsmäßigkeit.
2) Grundsatz der Vermögensbindung.
3) Verbotener Satzungsinhalt.
B. Praktisches Anerkennungsverfahren.
I. Die Entscheidung über die Gemeinnützigkeit im Rahmen des Körper-
II. Vorläufige Bescheinigung.
C. Zusammenfassung.
D. Rechtsfolgen bei Verlust des Gemeinnützigkeitsstatus.
I. Fristsetzung nach § 63 IV AO.
II. Änderung und Erlass von Steuerbescheiden.
III. Nachversteuerung der letzten 10 Jahre.
IV. Spendenhaftung.
E. Gefahrenquellen und Gründe für die Aberkennung des Gemeinnützigkeitssta-
I. Anforderungen an die tatsächliche Geschäftsführung.
II. Zurechnung von Handlungen.
III. Zeitnahe Mittelverwendung.
IV. Mittelfehlverwendung.
V. Verstöße gegen die allgemeine Rechtsordnung.
1) Die Behandlung der Verstöße in der Praxis.
a) Frühere Rechtsprechung.
b) Ähnliche Haltung der Literatur und Verwaltungspraxis
d) Stellungnahme.
2) Zusammenfassung/Ergebnis.
VI. Zusammenfassung.
F. Schlusssatz.

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Wintersemester 2002/2003

Bochum, den 13.10.2002

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Literaturverzeichnis

Ax, Rolf Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung, 17. Aufl., Stuttgart 2001 (zitiert: Ax, Rolf, Rn. ...)

Beermann, Albert Steuerliches Verfahrensrecht, Kommentar (Loseblatt), 1. Aufl., Bonn 1995 (zitiert:Bearbeiter in: Beermann, AO §.., Rn. ..)

Erichsen, Hans-Uwe Allgemeines Verwaltungsrecht, 11. Aufl., New York 1998

Gmach, Gertlieb Neuere Rechtsprechung zum Recht der steuerbegünstigten Zwecke, FR 1995, S. 85 -128.

Jansen, Rudolf Verlust der Gemeinnützigkeit bei Verstoß gegen die Rechtsordnung, FR 2002, S. 996-999.

Kießling, Heinz/Buchna, Johannes Gemeinnützigkeit im Steuerrecht, 7. Aufl., Achim 2000 (zitiert: Kießling/Buchna, S..., ..)

Koch, Karl/Scholtz, Rolf-Detlev Kommentar zur Abgabenordnung, 5. Aufl., Bonn 1996 (zitiert: Bearbeiter in: Koch/Scholtz, § .., Rn..)

Kümpel, Andreas Anforderungen an die tatsächliche

Geschäftsführung bei steuerbegünstigten (gemeinnützigen) Körperschaften, DStR 2001, S. 152 - 158.

Page 6

Loeser, Roman System des Verwaltungsrechts, 1. Aufl., Baden-Baden 1994 (zitiert: Loeser, System des Verwaltungsrechts, § .., Rn..)

Palandt Kommentar zum Bürgerlichen Gesetzbuch,

61. Aufl., München 2002 (zitiert: Bearbeiter in Palandt, BGB, § .., Rn...)

Schauhoff, Stephan Handbuch der Gemeinnützigkeit: Verein -Stiftung - GmbH, München 2000 (zitiert: Bearbeiter in: Schauhoff, Handbuch der Gemeinnützigkeit, §.., Rn...)

Schick, Stefan Gemeinnützigkeit für soziale Einrichtungen,

2. Aufl., Wiesbaden 2001

Thiel, Jochen Die zeitnahe Mittelverwendung - Aufgabe und Bürde gemeinnütziger Körperschaften, DB 1992, S. 1900 - 1907.

Tipke, Klaus/Kruse, Heinrich Wilhelm Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung, 16. Aufl., Köln 1996 (zitiert: Bearbeiter in: Tipke/Kruse, § .., Rn...)

Tipke, Klaus/Lang, Joachim Steuerrecht, 17. Aufl., Köln 2002

Wolsztynski, Christian/Hüsgen, Thomas Kritische Anmerkungen zur Reform des Spenden- und Stiftungssteuerrechts, BB 2000, S. 1809-1817.