Ciudadania E-Book

Wilson Aldana León

• Herausgeber: Magisterio
• Kategorie: Für Kinder und Jugendliche
• Sprache: Spanisch

Seitenzahl: 125

Veröffentlichungsjahr: 2021

Beschreibung

Es fundamental que directivos, docentes, estudiantes y sus familias cuenten con los medios para comprender la estructura y el alcance de las Pruebas Saber, de tal manera que les sea posible orientar, intencional y pertinentemente, los currículos escolares y avanzar en el mejoramiento sistemático de los resultados obtenidos por los estudiantes. Por ello es importante disponer de una propuesta editorial integral que incluya, tanto guías para le profesor, como libros dirigidos a los estudiantes, que permita mejorar la educación general y por lo tanto los resultados en las áreas evaluadas en particular, superando de esta manera propuestas fraccionadas que se enfocan exclusivamente en el adiestramiento.

Leseprobe

Colección saber SABER

Ciudadanía

© Wilson Aldana León

© Cooperativa Editorial Magisterio

[email protected]

www.magisterio.com.co

ISBN: 978-958-20-1393-6

Primera edición 2021

Este libro no podrá ser reproducido en todo o en parte por ningún medio sin permiso escrito del editor.

IMPRESO EN COLOMBIA

Prohibida su reproducción total o parcial sin permiso escrito del editor.

saber SABER

Ciudadanía

Guía del maestro

Wilson Aldana León

Cooperativa Editorial Magisterio

Contenido

Presentación

Las competencias ciudadanas en la formación humana

Naturaleza de las competencias ciudadanas

Aportes de las competencias ciudadanas a la formación integral

El desarrollo de las competencias ciudadanas

Estructura de las competencias ciudadanas

Componentes cognitivos de las Pruebas Saber

Didáctica de las competencias ciudadanas

Estrategias metodológicas

Evaluación de las competencias ciudadanas

Aprendizaje y evaluación de competencias ciudadanas

Epílogo

Perfil del docente formador en competencias ciudadanas

Referencias

Presentación

La formación en competencias ciudadanas es una tarea importante que debe asumir el sector educativo involucrando a cada uno de los estamentos que lo conforman; implica formar en los niños, niñas y jóvenes de nuestra sociedad las competencias que les permitan ser mejores ciudadanos en un país que reclama personas idóneas, éticas y con criterio para participar de los procesos de desarrollo social en cada una de sus comunidades.

Como todo proceso de formación, la educación ciudadana requiere del desarrollo de conceptos, actitudes y destrezas para lograr la formación de personas reflexivas, críticas y responsables para con su familia, localidad, pueblo o ciudad a la que pertenezcan, de manera que puedan organizarse como comunidad en un contexto social y político. Esto significa construir un sentido de identidad con su territorio y entorno, de sentirse parte de su patria y nación.

En este sentido, ser buen ciudadano requiere de una serie de competencias que permitan a cada niño, niña y joven participar inteligentemente en la identificación de los problemas y necesidades grupales y sociales, para generar acciones legítimas y participativas que den solución a los mismos.

El presente texto tiene como destinatarios a los profesores que se desempeñan en el área de ciencias sociales, políticas, ética, filosofía y afines, que están comprometidos con su propia formación ciudadana y dedicados a su trabajo a partir de sus propias convicciones, desde las cuales buscan generar y fortalecer en los estudiantes competencias ciudadanas en la parte cognitiva, práctica y social, buscando la preparación de las Pruebas Saber.

Las Pruebas Saber sobre competencias ciudadanas, del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (ICFES), hacen un diagnóstico de la medida en que los estudiantes han alcanzado los estándares de competencias ciudadanas, con el fin de que cada institución educativa identifique sus fortalezas y debilidades en el área, pueda diseñar planes de mejoramiento y evaluar los resultados de las innovaciones pedagógicas propuestas en cada lugar.

Teniendo en cuenta el trabajo que el Ministerio viene realizando en la educación básica y secundaria sobre las competencias ciudadanas, se considera importante presentar a los educadores un libro que fundamente, oriente y permita fortalecer conceptos, estructura y otros lineamientos de las pruebas en competencias ciudadanas, que ayude a formar a los niños, niñas y jóvenes para dichas pruebas y que, especialmente, permita tener elementos para hacer de ellos seres humanos y ciudadanos comprometidos.

Es evidente que las pruebas en competencias ciudadanas requieren del desarrollo de unas habilidades para que los estudiantes puedan dar cuenta asertivamente de una serie de conocimientos y ciertas competencias emocionales, comunicativas y cognitivas necesarias para poder contribuir a la convivencia, participar en los eventos democráticos y responder ante los conflictos de manera regulada, como exige su entorno familiar, institucional y social.

Las competencias ciudadanas en la formación humana

El presente capítulo busca plantear algunos fundamentos conceptuales sobre formación ciudadana, como una propuesta para apoyar el desarrollo de las competencias y los conocimientos que necesitan niños, niñas y jóvenes del país para ejercer su derecho de actuar como agentes activos y constructivos de la sociedad. Teniendo en cuenta el reto enorme que esto implica para los maestros, y considerando las circunstancias actuales del país, este apartado cobra una mayor relevancia, especialmente cuando se trata del estudio de lo que se ha llamado competencias ciudadanas.

La clave está en dar la formación de manera reflexiva y deliberada, teniendo claras las características de los ciudadanos que deseamos para el futuro en la ­construcción de nuestra sociedad; de ahí los temas que se desarrollarán a ­continuación, los cuales buscan delinear un camino de reflexión, análisis y fundamentación de las competencias ciudadanas en la formación humana.

Naturaleza de las competencias ciudadanas

La formación de las competencias que requieren los niños, niñas y jóvenes del país es una tarea compleja, tanto como lo es la convivencia y el desarrollo de seres humanos competentes en el ámbito privado y público. Tal labor supone apoyar el desarrollo de competencias y conocimientos necesarios para ejercer los derechos ciudadanos y, para ello, se plantean en este capítulo algunos temas que resultan claves a la hora de conceptualizar, fundamentar y hacer consciencia de la formación ciudadana, reto enorme para el magisterio colombiano.

¿Qué es una competencia?

En primer lugar, es necesario aclarar que el término competencia no se refiere a una “palabra de moda”, no corresponde, como se ha pretendido desde el sector educativo, a un enfoque que pertenece estrictamente al ámbito laboral. Por ello es necesario contextualizar el concepto teniendo en cuenta los conocimientos, aptitudes, actitudes y personalidad; así, se puede afirmar que competencia es la forma como una persona utiliza todos sus recursos personales, ya sean habilidades, conocimientos o experiencias, para resolver de forma adecuada una tarea en un contexto definido; la competencia se manifiesta y se adquiere de forma diferente según el contexto y los aprendizajes.

Es en este sentido que Frade (2009) expresa que la competencia es un conjunto de conocimientos que, al ser utilizados mediante habilidades de pensamiento en distintas situaciones, genera diferentes destrezas en la resolución de los problemas de la vida y su transformación. De la misma forma, Mastache(2001) afirma que las competencias son el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, valores, creencias y principios que se ponen en juego para resolver los problemas y situaciones que emergen en un momento histórico determinado, el que le toca vivir al sujeto que interactúa en el ambiente.

Las competencias son capacidades que la persona desarrolla en forma gradual y a lo largo de todo el proceso educativo; son evaluadas en diferentes etapas, por ejemplo, además de las habilidades básicas, en la etapa escolar brindan al estudiante la capacidad de captar el mundo circundante, ordenar sus impresiones, comprender las relaciones entre los hechos que observa y actuar en consecuencia. Para que ello se cumpla no se necesita una memorización sin sentido de asignaturas paralelas, ni siquiera la adquisición de habilidades relativamente mecánicas, sino de saberes transversales susceptibles de ser actualizados en la vida cotidiana, que se manifiesten en la capacidad de resolución de problemas diferentes de los presentados en el aula escolar. No solo transmiten saberes y destrezas manuales, sino que buscan contemplar los aspectos culturales, sociales y actitudinales que tienen que ver con las capacidades de las personas.

Las competencias se refieren a las capacidades complejas, las cuales a su vez poseen distintos grados de integración y se expresan en una gran variedad de situaciones propias de los diversos ámbitos de la vida personal y social. Son expresiones de los distintos grados de participación activa y desarrollo personal en los procesos sociales. El concepto de competencia pone el acento en los resultados del aprendizaje, en lo que el niño o niña es capaz de hacer al término del proceso educativo y en los procedimientos que le permiten continuar aprendiendo de forma autónoma a lo largo de la vida; capacidades que incluyen conocimientos, actitudes y destrezas que se logran mediante procesos de aprendizaje y se manifiestan en el desempeño dentro de situaciones y contextos diversos.

El marco conceptual expuesto se impone sobre la literatura que trata el tema desde la perspectiva de la gestión empresarial o el campo laboral, en los cuales se entiende las competencias como estados relacionados con aptitudes, intereses y rasgos definidos por los superiores de una persona que se desempeñará en un puesto determinado.

Lo que se plantea es una respuesta a la nueva demanda de la sociedad actual en materia educativa. Una educación que, antes de enfocarse en la pura adquisición de conocimientos, se orienta al desarrollo de destrezas y habilidades que resulten útiles a la hora de desenvolverse de manera autónoma en la vida diaria. Es decir que, además de permitir un aprendizaje de conocimientos, facilita a los estudiantes la aplicación de los mismos en un contexto real, comprendiendo lo estudiado y teniendo la capacidad de integrar los distintos aprendizajes, ponerlos en relación y utilizarlos de manera práctica en las posibles situaciones o contextos que deban enfrentar.

El concepto de ciudadanía

El concepto de ciudadanía es clave para esta propuesta conceptual de las competencias ciudadanas, por lo que abarca e implica a la hora de trabajar la formación ciudadana y por la trascendencia del término en los contextos político y social.

Un primer punto para comenzar con el tema es entender la ubicación como un status jurídico y político mediante el cual el ciudadano adquiere unos derechos como individuo (civil, político, social) y unos deberes respecto a la comunidad de su nación, además de la facultad de actuar en la vida colectiva de un Estado. Esta facultad surge del principio democrático de soberanía popular.

Como categoría socio-política la ciudadanía hace parte de la dinámica de permanente construcción y cambio de la sociedad. El concepto no corresponde soloa acciones como votar en elecciones, gozar de la libertad de expresión, recibir beneficios sociales del Estado o cualquier otra experiencia específica, pues ellas son parte de las distintas prácticas democráticas. La noción de ciudadanía es más global y estricta en cuanto intenta definir la naturaleza de los individuos como sujetos sociales, en permanente relación con la colectividad desde el momento que nacen y se hacen partícipes de los Derechos Humanos, civiles, políticos, económico-sociales, colectivos y globales.

En este sentido, la ciudadanía está ligada al conjunto de derechos de las personas como sujetos y los deberes que de ellos se derivan. Ese conjunto de derechos se plantea paralelo al desarrollo de la sociedad y ha evolucionado con ella vinculado a la libertad, al derecho a la organización social y política, a los sistemas educativos y al Estado del Bienestar1. Ser ciudadano de pleno derecho hoy implica: “desde el derecho a un mínimo bienestar y seguridad económica, hasta el compartir al ­máximo el patrimonio social y a vivir la vida de acuerdo con los estándares ­imperantes en la sociedad” (Jelin, 1997, p. 190).

Entendida así, la ciudadanía supera el mero concepto legal estipulado en la ley colombiana cuando garantiza el derecho a ejercerla a los nacionales o extranjeros reconocidos como colombianos, que hayan cumplido los dieciocho años de edad y tramitado su respectivo documento de identidad. Una visión limitada, ligada estrictamente a la legislación y a un requisito o condición jurídica que permite ejercer ciertos derechos políticos y sociales.

Contrario a una denominación únicamente legal, el ejercicio de la ciudadanía implica el desarrollo de los conceptos, actitudes y destrezas que se requieren para ser un miembro activo, reflexivo, responsable y crítico de un pueblo que busca organizarse permanentemente como comunidad política democrática. Esto requiere del estudio del carácter histórico y estructural de dicha comunidad, de los principios políticos que la animan, de las fuerzas sociales que la sostienen, de la distribución del poder y de una identificación afectiva con la misma, es decir, del desarrollo de un sentido de identidad nacional.

Al tiempo, la ciudadanía requiere de una serie de competencias en las que se combinanconceptos, actitudes y destrezas para la investigación social, la lectura crítica de la realidad, la deliberación y la acción política, de tal forma que permitan participar inteligentemente en la identificación de problemas y necesidades sociales y buscar consensos para articular un proyecto histórico de solución a los mismos.

Las competencias ciudadanas

En principio es posible destacar que las competencias ciudadanas se plantean como habilidades para participar activa y plenamente de la vida cívica; incluyen conocerse y valorarse, saber comunicarse en diferentes contextos, expresar las ideas propias y escuchar las ajenas comprendiendo los diferentes puntos de vista y valorando los intereses individuales y grupales. Se trata de un conjunto de ­habilidades que pueden clasificarse en: cognitivas, emocionales y comunicativas, las cuales es necesario desarrollar desde la infancia para construir vías que permitan vivir con los otros y actuar constructivamente en la sociedad (MEN, 2003).

Las competencias ciudadanas, que permiten participar en la sociedad, son, por ejemplo: el conocimiento de los mecanismos constitucionales útiles en la protección de los derechos fundamentales, como la Tutela (fundamental para participar democráticamente y lograr el respeto de los derechos consagrados en la Carta Política); la capacidad para imaginar alternativas creativas de solución pacífica de conflictos entre personas o grupos; el reconocimiento y manejo de las emociones propias, fundamental para relacionarse pacíficamente con los demás; o la capacidad para escuchar atentamente los puntos de vista ajenos, aunque sean contrarios a los propios, fundamental para vivir en una sociedad donde tenemos que construir a partir de las diferencias.

Entonces, las competencias ciudadanas son una serie de actitudes, conocimientos y habilidades comunicativas, emocionales, cognitivas e integradoras que funcionan de manera articulada para que todas las personas sean sujetos sociales activos de derechos, es decir, para que sea posible ejercer plenamente la ciudadanía respetando, difundiendo, defendiendo, garantizando y restaurando los derechos. Entendidas así, se constituyen en un conjunto de comportamientos socio-afectivos y de habilidades que permiten llevar a cabo adecuadamente un desempeño, una función, una actividad o una tarea en el orden social y político.

También se considera que, trabajadas en los niños, niñas y jóvenes, las competencias ciudadanas se presentan como capacidad para expresar con mayor propiedad los pensamientos, decidir lo mejor para resolver dilemas encontrando la forma justa de conciliar los propios deseos y propósitos junto a los de los demás. Con ellas los niños desarrollan habilidades que les permiten examinarse, reconocer sus reacciones y actos; entender por qué es justo actuar de una manera y no de otra; expresar sus opiniones con firmeza y respeto; cumplir acuerdos y proponer, entender y respetar las normas. Aprenden a construir en el debate y a ganar ­confianza, encontrando acuerdos de beneficio mutuo, convirtiéndolos en oportunidades para crecer sin vulnerar las necesidades de las otras personas.

Figura 1. Dimensiones para la acción ciudadana

Dichas habilidades permiten a los estudiantes una mayor capacidad para transformar la vida de los colegios y de sus familias, llegando a la posibilidad de construir una nueva sociedad pacífica, democrática y respetuosa de las diferencias, tanto en el entorno cercano (familia, amigos, aula, institución escolar), como en la comunidad nacional e internacional.

Marco legal de las competencias ciudadanas

En un país como Colombia, marcado por una historia de desigualdades sociales, largas décadas de violencia, brechas de pobreza y exclusión, entre otras condiciones, surge un gran reto para que todos y cada uno de sus habitantes y ciudadanos se comprometa con la sociedad en un sentido crítico y participe activamente sintiéndose responsable por cambiar la comunidad, las organizaciones e instituciones, buscando una patria justa, equitativa, de derechos y democrática. Este reto, está determinado en la Constitución Política como un mandato: “toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las leyes […] el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución implica responsabilidades” (Artículo 95).

A continuación se presenta la normatividad relacionada con las competencias ciudadanas, indicando el referente legal y un breve comentario.

Tabla 1. Normatividad relacionada con las competencias ciudadanas

Constitución política de Colombia (1991), Artículo 41

Enseñanza de la Constitución