De agentes FIFA a agentes nacionales: las normas actuales para los agentes deportivos - Silvio Bogliari - E-Book

De agentes FIFA a agentes nacionales: las normas actuales para los agentes deportivos E-Book

Silvio Bogliari

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Beschreibung

Los agentes deportivos en el fútbol, también conocidos como intermediarios, con el paso de las temporadas asumieron un papel de primer plano en el universo futbolístico. A pesar de la importancia de las actividades que realizan, la regulación de los agentes deportivos tanto en el ordenamiento judicial ordinario como en el ordenamiento deportivo, es absolutamente deficiente. En algunos países de la Unión Europea, se impone a los agentes una obligación de resultado, mientras que en otros ordenamientos jurídicos europeos éstos sólo deben responder ante su cliente de una obligación de medios. Del mismo modo, tanto el ordenamiento jurídico ordinario como el ordenamiento deportivo no requieren ningún título escolar o académico para ejercer la actividad de agente. Desde los años noventa, FIFA, la asociación internacional de administración del fútbol, ha publicado diferentes reglamentos relativos al sector de los agentes. Sobre todo a lo largo de los años 2000, FIFA consiguió garantizar la calidad de los servicios prestados por los agentes de FIFA que, para poder obtener la licencia de agente, tenían que aprobar un examen. Sin embargo, en 2015, con la publicación del "Regulations on Working with Intermediaries", FIFA decidió atribuir la competencia para la expedición de licencias de agente deportivo a las federaciones nacionales, anulando lo positivo que se había realizado en las décadas anteriores. Desde 2015, el anterior título de "agente FIFA", que permitía ejercer la actividad de agente en todo el mundo sin restricciones, ya no existe y actualmente solo es posible registrarse ante una federación nacional. Por lo tanto, a día de hoy, si un agente francés quisiera realizar una operación de mercado en Italia, tendrá que registrarse en el registro federativo italiano, ya que el contrato del jugador se registrará en Italia. La consecuencia de la decisión adoptada en 2015 por FIFA fue una gran desigualdad entre las regulaciones nacionales de los agentes deportivos de todo el mundo. Actualmente, algunas federaciones exigen la aprobación de pruebas escritas y orales para la obtención de la licencia de agente, mientras que otras federaciones comunitarias y extracomunitarias sólo exigen el desembolso de la correspondiente cuota de inscripción. Del mismo modo, algunas federaciones han actualizado y modificado varias veces sus reglamentos, mientras que otras federaciones nacionales se han limitado a promulgar un reglamento de aplicación del "Regulations on Working with Intermediaries" sin actualizar nunca sus disposiciones. Desde el punto de vista jurídico, el Reglamento adoptado en 2015 por FIFA no es más que un conjunto de recomendaciones sin carácter jurídicamente vinculante. En efecto, el porcentaje de las comisiones para los agentes establecidas en el citado reglamento se fijan en un 3% con respecto al precio de transferencia pagado por el club adquirente o con respecto al salario percibido por el futbolista, pero este límite no tiene carácter vinculante ni imperativo, por lo tanto, los agentes no están obligados a respetarlo. Por su parte, los medios de comunicación nacionales e internacionales alimentan la confusión que rodea el sector de los agentes, concediendo notoriedad a sujetos ajenos al ordenamiento deportivo, calificándolos como agentes o incluso como "agentes FIFA" a pesar de que este título ya no existe desde 2015. Incluso los controles de las federaciones nacionales y de la propia FIFA no son estrictos: incluso es aún posible encontrar cursos de pago en Internet para convertirse en agente de FIFA, título que no existe. En conclusión, si el nuevo reglamento de FIFA previsto para el 2022, será compuesto únicamente de recomendaciones, no podrá resolver la actual carencia de normas imperativas y vinculantes.

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Sumario

 

Resumen

Abstract

Prólogo

1.- Análisis jurídica y jurisprudencial de la profesión de agente de futbolistas

1.1.- Las resoluciones de la Unión Europea

2.- La regulación internacional: las decisiones de FIFA

2.1.-FIFA aprueba el Regulations on working with intermediaries en 2015

2.2.-La nueva reforma de FIFA: el nuevo reglamento de 2022

3.- La regulación de los agentes en los países comunitarios

3.1.-El reglamento federativo vigente en España

3.2.-La actual regulación federativa en Italia

3.3.- El reglamento de los intermediarios vigente en Portugal

3.4.- El ordenamiento jurídico francés y las diferencias con los otros países comunitarios

3.5.- Los reglamentos de los agentes en Alemania, Inglaterra y Países Bajos

4.- Los reglamentos de los agentes en los países extracomunitarios

4.1- La actual regulación de los agentes en América Latina

4.2- El memorándum de los agentes en los Estados Unidos

5.- El sistema vigente: críticas al ordenamiento deportivo

6.- Conclusiones: ¿acabarán las reformas?

Bibliografía

TITOLO | De agentes FIFA a agentes nacionales: las normas actuales para los agentes deportivos

AUTORE | Silvio Bogliari

ISBN | 9791221406108

Prima edizione digitale: 2022

© Tutti i diritti riservati all'Autore.

Questa opera è pubblicata direttamente dall'autore tramite la piattaforma di selfpublishing Youcanprint e l'autore detiene ogni diritto della stessa in maniera esclusiva. Nessuna parte di questo libro può essere pertanto riprodotta senza il preventivo assenso dell'autore.

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Resumen

En los albores del fútbol la característica jurídica primordial de ese deporte era su naturaleza de asociacionismo.

Entre finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX, eran los mismos futbolistas los que constituían las asociaciones deportivas: el origen del “Genoa Cricket and Football Club” en 1893, fundado por un grupo de ciudadanos británicos como club deportivo dedicado a la práctica de diferentes deportes y el nacimiento de la “Juventus Football Club” de Turín, constituida en 1897 por jóvenes estudiantes del colegio, representan una manifestación de ello.

Precisamente por esa naturaleza asociativa, entendida como una relación casi visceral entre el individuo-atleta y el equipo, en esa época, las transferencias de jugadores estaban casi prohibidas y consideradas deshonrosas.

Hoy en día el fútbol ha conocido una enorme revolución y algo que antes estaba casi vedado, actualmente se convirtió en la normalidad del fútbol: las transferencias de los futbolistas.

Con el pasar de las temporadas el mercado de fichajes se volvió cada vez más importante y los intermediarios, comúnmente conocidos agentes de futbolistas, asumieron un papel central tanto en el ámbito futbolístico como en la esfera mediática.

Desde 2015 la Fédération Internationale de Football Association (en adelante FIFA), modificó el anterior sistema de expedición de licencias de agente de futbolistas, atribuyendo la competencia en materia a las federaciones nacionales.

Este escrito analizará este nuevo sistema de expedición de licencias que limitó exclusivamente al ámbito nacional la profesión de los intermediarios y analizará las enormes diferencias reglamentarias y desigualdades que se produjeron entre los países de todo el mundo.

Palabras claves: derecho deportivo; intermediarios; FIFA; mercado de fichajes; fútbol; Unión Europea; América Latina; Estados Unidos.

Abstract

In the early days of football, the fundamental legal characteristic of that sport was its associative nature.

Between the end of the 19th century and the beginning of the 20th century, it was the players themselves who founded the sports associations: the nascence of the Genoa Cricket and Football club in 1893, founded by a group of British citizens as a sports club dedicated to the practice of different sports and the birth of the Juventus Football Club in Turin, instituted in 1897 by young students of the high school, are a manifestation of that. 

Precisely because of that associative nature, understood as an almost visceral relationship between the individual-athlete and the club, at that time transfers of players were almost forbidden and considered dishonourable. 

Today, football has undergone a huge revolution and what was almost forbidden previously, today has become the norm of football: the transfers of football players. 

As the seasons have passed, the transfer market became increasingly important and intermediaries, commonly known as players’ agents, have assumed a central role in both football and the media spheres. 

Since 2015, the Fédération Internationale de Football Association (hereinafter FIFA) has amended the previous system of issuing licences for football agents, assigning competence in this area to the national federations. 

This study will analyse this new licensing model, which limited the profession of intermediaries exclusively to the national level, and will analyse the enormous regulatory differences and inequalities that occurred between countries around the world.

Key words: sports law, players’ agents; FIFA; transfer market; football; European Union; Latin America; United States.

Prólogo

En el entorno contractual proliferan hoy día figuras profesionales comparables al agente de futbolistas -baste pensar en el agente inmobiliario, al agente de modelos, al agente comercial… -, siendo trabajadores o profesionales independientes que realizan actividades muy similares a las de los intermediarios en el fútbol, casi distinguiéndose únicamente en su relación con el cliente por las peculiares características de éstos.

Por ejemplo, y explicado grosso modo, el agente comercial es aquel profesional que, en base a un contrato mercantil, se encarga de promover los productos de una empresa contratante, con el fin de concretar las ventas. Por cada venta realizada, consigue un porcentaje sobre el precio de la comercialización. Asimismo, el agente inmobiliario media entre el vendedor y el adquirente, percibiendo una comisión que, a la par de lo establecido en la normativa futbolística internacional para los agentes, suele fijarse en el 3% en caso de venta del inmueble.

Las principales diferencias que existen entre las figuras profesionales mencionadas y los agentes de futbolistas, así como de otros deportistas, pueden enmarcarse en la complejidad de las tareas que los intermediarios deben desempeñar y la gran popularidad que éstos han adquirido. Como causa última de esto, puede llegar a establecerse la opinión manifestada por la prensa deportiva tanto nacional como internacional, que parecen atribuirles a menudo cualidades cuasi sobre humanas.

Dichas diferencias hacen que la función profesional del agente deportivo cuente con ciertas peculiaridades que la distancian de otras profesiones asimiladas. Ante todo, y con respecto a las expectativas del cliente, cabe señalar quizás la tremenda dificultad para alcanzar la plena satisfacción del cliente interesado, especialmente en el momento de abonar lo pactado. Como recuerda Javier Tebas: si los agentes trabajasen gratuitamente, todos los jugadores tendrían un agente1.

En el presente trabajo se expondrán las peculiaridades y controversias surgidas en esta modalidad contractual, cuya complejidad ya mencionada más arriba le hace desde luego merecedora de un estudio pormenorizado que, como el presente, intentará responder a las muchas cuestiones que no gozan hoy día, a juicio del autor, de una solución satisfactoria.

___________________

1 J.Tebas Mendrano, Prologo de “Régimen jurídico de los agentes de jugadores en España y la Unión Europea”, Edición Reus, Colección de Derecho Deportivo, Madrid 2013.