Investigar e innovar en la era digital E-Book

Mercè Gisbert

• Herausgeber: Ediciones Octaedro
• Kategorie: Bildung
• Serie: Universidad
• Sprache: Spanisch

Seitenzahl: 208

Veröffentlichungsjahr: 2023

Beschreibung

En este libro se presenta el trabajo desarrollado por 64 expertos en tecnología educativa de 19 países, constituidos en diez grupos de trabajo. Cada uno aborda, desde la revisión teórica, la reflexión y la práctica profesional, los aspectos clave para poder investigar e innovar en la era digital con una perspectiva de lo que considera que será relevante en el horizonte de los próximos cinco años. La obra trata cuestiones como las políticas educativas, la construcción del conocimiento, los escenarios de aprendizaje, la formación de formadores, la innovación, la cultura, las competencias clave, la ética, la inclusión, la cohesión social, o las redes y la participación ciudadana, todas ellas desde la mirada de la investigación y la innovación en tecnología educativa. Este trabajo toma como punto de partida las conclusiones del Fórum Internacional de Educación y Tecnología celebrado en 2014 en la Universitat Rovira i Virgili (URV), al cual se ha dado continuidad con la segunda edición de 2021, que se realizó en línea.

Leseprobe

La edición del presente texto ha sido posible gracias a la implicación de diversas instituciones.

Instituciones organizadoras

Instituciones colaboradoras

Esta publicación se ha realizado en el marco del proyecto: ACEDIM: Avaluació i certificació de la competència digital docent en la formació inicial de Mestres: una proposta de model per al sistema universitari català (ref. 2017ARMIF00031).

Colección Universidad

Título: Investigar e innovar en la era digital. Aportaciones desde la tecnología educativa

Primera edición (papel): noviembre de 2022

Primera edición (epub): abril de 2023

© Mercè Gisbert, José Luis Lázaro y Vanessa Esteve (coords.)

© De esta edición: Ediciones OCTAEDRO, S.L. C/ Bailén, 5 – 08010 Barcelona Tel.: [phone] [email protected]

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ISBN (papel): 978-84-19023-86-5

ISBN (epub): 978-84-19023-87-2

Diseño y producción: Octaedro Editorial

Sumario

Introducción

MERCÈ GISBERT CERVERA, JOSE LUIS LÁZARO-CANTABRANAY VANESSA ESTEVE-GONZÁLEZ

Prólogo

CARMEN FERNÁNDEZ MORANTE

EJE I: PROCESO EDUCATIVO EN CONTEXTOS DIGITALES

1. Políticas educativas

JOAQUÍN GAIRÍN; MIQUEL MARTÍNEZ; FRANCESC PEDRÓ; ALEJANDRO TIANA; ENRIC ROCA; LUIS MARQUÉS MOLÍAS

2. Nuevos modelos de construcción del conocimiento en contextos digitales

MARTA MARIMON-MARTÍ; JANAINADE OLIVEIRA; CÉSAR COLL SALVADOR; JULIO CABERO ALMENARA; LINDA CASTAÑEDA QUINTERO; M. JESÚS RODRÍGUEZ TRIANA

3. Escenarios de aprendizaje

MARIONA GRANÉ; VANESSA ESTEVE-GONZÁLEZ; ANTONIO BARTOLOMÉ; NATI CABRERA; CARLES LINDÍN; JESÚS SALINAS; KARL STEFFENS

4. La formación y el desarrollo profesional del docente en un contexto digital híbrido: retos y oportunidades desde la perspectiva de sus competencias

MIQUEL ÀNGEL PRATS; ALBERT SANGRÀ; RAMON PALAU; JORDI RIERA; ROSABEL ROIG; JAUME SARRAMONA; FERNANDO TRUJILLO

EJE II: PROCESOS DE INTEGRACIÓN Y TRANSFERENCIA DE LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN EN TECNOLOGÍA EDUCATIVA

5. Ciencia, tecnología e innovación: tecnologías digitales para la educación STEM

CARME GRIMALT-ÁLVARO; VÍCTOR LÓPEZ-SIMÓ; ROBERT RALLO; CINTIA REFOJO; CRISTINA VALLS

6. Educación, cultura y tecnología: el tejido y el desarrollo cultural como plataforma para el crecimiento educativo

M. CARME JIMÉNEZ; CRISTINA BORRÀS; FRANCISCA COLL; MARTA ESTEVE; ESTHER GURRI; JOSEP FRANCESC MORAGREGA; LLUÍS PUIG; MERCÈ GISBERT

7. Competencias clave

JUAN GONZÁLEZ MARTÍNEZ; VIRGINIA LARRAZ RADA; JOSEP HOLGADO GARCIA

EJE III: CIUDADANÍA DIGITAL RESPONSABLE

8. Ética y tecnología: construcción de la sociedad digital desde los valores y la educación

XAVIER CARRERA FARRAN; KARMA PEIRÓ RUBIO; MARCEL FRANÇOIS CANO SOLER; LAURA NAHABETIAN BRUNET; GISELA CEBRIÁN BERNAT

9. Inclusión y cohesión social

JOSÉ LUIS LÁZARO CANTABRANA; MÒNICA SANROMÀ GIMÉNEZ; M. JULIA MORALES; TÀREK LUTFI GILABERT; ELOY BERNAL; ÀLEX ESCOLÀ SERRA

10. Participación ciudadana y redes sociales para el aprendizaje

MIREIA USART; CRISTINA MERCADER; CARME HERNÁNDEZ-ESCOLANO; MIREIA CIVÍS; JORDI DUCH; JORDI JUBANY; MARGARIDA ROMERO

Integrantes de los grupos de trabajo por ejes temáticos

Introducción

MERCÈ GISBERT CERVERA, JOSE LUIS LÁZARO-CANTABRANAY VANESSA ESTEVE-GONZÁLEZ

Applied Research Group in Education and Technology

Dept. de Pedagogia. Universitat Rovira i Virgili

El II Fórum Internacional de Educación y Tecnología (FIET) se ha celebrado en un contexto inesperado, debido a la pandemia de la covid-19. Las dificultades contextuales no han impedido promover la participación entre los expertos de las líneas de trabajo para identificar la evolución de los avances de la investigación e innovación en el ámbito educativo, tomando la edición del 2014 como partida.

Las líneas de trabajo del FIET se estructuran en torno a tres ejes temáticos, que son los mismos que han articulado el relato del congreso: procesos educativos en contextos digitales (eje I); procesos de integración y transferencia de la investigación y la innovación en tecnología educativa (eje II); y ciudadanía digital responsable (eje III).

En este libro se encuentran los diferentes documentos de trabajo elaborados por las 10 líneas del II FIET para conocer cuál es la situación educativa en que nos encontramos, cómo ha evolucionado desde la primera edición del FIET en 2014, el nivel de logro de las propuestas que se hicieron en la edición anterior, el análisis de la evolución de la investigación (2014-2021) y qué retos de futuro se plantean.

Prólogo

CARMEN FERNÁNDEZ MORANTE

Presidenta de la Conferencia Nacional de decanas y decanos de Educación

En los últimos años se ha despertado un gran interés por la digitalización de la enseñanza. A pesar de más de dos décadas de inversiones y programas institucionales desarrollados para incorporar los medios y tecnologías en la enseñanza, la crisis provocada por la pandemia de la covid-19 ha evidenciado las todavía notables limitaciones de nuestro sistema educativo en esta materia. Desde los primeros programas experimentales Atenea y Mercurio en la década de los ochenta hasta la vigente estrategia de digitalización del sistema educativo impulsada dentro del plan de recuperación para Europa, se han incorporado múltiples recursos en educación y se han puesto en marcha múltiples programas en todo el Estado que parecen no haber sido suficientes para resolver con acierto la integración efectiva de las tecnologías en la educación. Un factor clave y decisivo para la modernización, capacidad de adaptación y flexibilidad de nuestro sistema educativo.

Son muchos los factores que pueden explicar el porqué de esta situación. Algunos asociados a las condiciones estructurales de nuestro sistema educativo y a la falta de fundamentación, coherencia, continuidad y evaluación de los programas impulsados por las distintas administraciones educativas autonómicas y del Estado. Otros, tal y como ha visibilizado la crisis sanitaria, asociados a las diferentes condiciones socio familiares y económicas del alumnado qué han hecho evidente la inequidad educativa existente en nuestro país y también, con un carácter estratégico, a la necesaria y adecuada formación pedagógica del profesorado para evaluar, seleccionar, diseñar y utilizar las tecnologías educativas en los procesos de enseñanza y aprendizaje.

Tengo para mí qué hay un factor recurrente y crucial que explica, más allá de los recursos destinados por las administraciones, las limitaciones a las que nuestro sistema educativo se ha enfrentado en materia de digitalización durante la pandemia. Este es, el escaso reflejo en las políticas públicas impulsadas en nuestro país que han tenido la investigación y el notable conocimiento producido en el campo de la tecnología educativa en las últimas dos décadas. Y es que, con demasiada frecuencia quienes nos dedicamos a la investigación educativa observamos como las iniciativas de las administraciones ignoran o desoyen las recomendaciones que se derivan de la investigación y obvian que en los centros educativos y en las Facultades de educación disponen del conocimiento profesional y académico necesario para fundamentar con mayor acierto sus propuestas. El enfoque certero que pueden aportar la experiencia y el conocimiento y que una sociedad avanzada como la nuestra no se puede permitir desaprovechar.

El campo de conocimiento de la tecnología educativa y la innovación pedagógica en este ámbito constituyen dos de los ámbitos de las ciencias de la educación que mayor desarrollo han experimentado en las últimas dos décadas. A pesar de ello, las políticas de dotación de tecnologías en los centros educativos no se alinean con las necesidades del profesorado, las políticas de formación docente no se centran en el uso educativo de los medios digitales y en el diseño de escenarios formativos flexibles, los programas destinados a la producción de recursos educativos digitales, en no pocos casos, se externalizan, las herramientas tecnológicas institucionales que se ponen al servicio de los centros, docentes y del alumnado no son objeto de un análisis previo de necesidades que garantice su adecuación y la no dependencia de herramientas comerciales diseñadas para otros fines.

Esta realidad, que hasta el momento y en buena medida ha caracterizado las políticas en esta materia desarrolladas en nuestro país, resulta paradójica si tenemos en cuenta que durante las últimas dos décadas la investigación e innovación en tecnología educativa ha proporcionado, entre otras, múltiples soluciones educativas, ejemplos de buenas prácticas y recursos educativos de calidad, principios de integración y organización de los medios en los que inspirar las prácticas, criterios de calidad para orientar la producción de los entornos y recursos digitales y metodologías activas y colaborativas con resultados destacados en la mejora de la enseñanza y el aprendizaje. En definitiva, el conocimiento producido en este campo y en nuestro país en los últimos años ha sido muy destacado, y ha recurrido a múltiples paradigmas y metodologías científicas hasta evolucionar hacia enfoques centrados en las prácticas que hoy en día aportan resultados verdaderamente transformadores.

La obra ante la que nos encontramos, inspirada en el lema «La investigación y la innovación en tecnología educativa en la era digital», es un claro exponente del conocimiento desarrollado en el campo de la tecnología educativa en los últimos años y de su necesaria revisión y redefinición a la luz de los tiempos. Se concibe desde un trabajo colaborativo de análisis de la situación actual y de formulación de propuestas y líneas directrices en torno a las cuáles seguir trabajando en los próximos años. Una obra en la que un panel de investigadores y profesionales de la educación de reconocido prestigio abordan de forma transversal las implicaciones de las tecnologías y los contextos digitales en los procesos educativos, las aportaciones de la investigación y la innovación realizadas desde la tecnología educativa y la necesidad de incluir como objetivo prioritario en nuestro sistema educativo la formación de una ciudadanía digital responsable para impulsar una mayor inclusión, cohesión social y participación. Se trata, por tanto, de un trabajo de absoluta actualidad en el que partiendo de un análisis en profundidad y organizado en torno a diez ejes temáticos interrelacionados se formulan propuestas de futuro que tienen un carácter estratégico y que deben ser consideradas por quienes tenemos responsabilidades en la formación del profesorado y en las políticas educativas públicas.

Nuestro país afronta en la actualidad una reforma educativa de gran calado donde la tecnología educativa y las competencias digitales de profesorado y alumnado adquieren un gran protagonismo. Ambas, no solo son claves en la modernización y mejora del sistema educativo, sino que van a ser cruciales en la transformación de nuestros sistemas productivos y en la empleabilidad de nuestros jóvenes, en la igualdad de oportunidades y en las posibilidades de un desarrollo social más armónico y equilibrado. La investigación y la innovación educativas deben potenciarse y valorarse. Ambas deben representar un referente ineludible en el diseño de las políticas educativas y de la formación del profesorado.

Estos dos años de pandemia nos han obligado a enfrentarnos a múltiples limitaciones y a identificar prioridades. Nos han enseñado la importancia de planificar poniendo las «luces largas», mirar al futuro con ambición y hacerle frente de forma creativa, dinámica y flexible. La educación hoy más que nunca constituye uno de los pilares fundamentales de las sociedades avanzadas que determina su futuro y las posibilidades de éxito y progreso de la ciudadanía. Apostemos sin fisuras por ella. Por una educación sólidamente construida, certera, inclusiva y adecuada a la realidad de nuestros tiempos. La tecnología educativa como campo de conocimiento e intervención con su legado es el mejor faro y referente que tenemos desde el cual reorientar las políticas de digitalización educativa y la formación del profesorado que nuestro sistema educativo necesita.

No olvidemos que el futuro de nuestro país ya se está construyendo hoy en nuestras escuelas y universidades. Tenemos la obligación de convertirlas en espacios de oportunidad para todos los jóvenes de este país y eso, solo podemos hacerlo desde el conocimiento. El lector tiene delante una revisión del conocimiento de la tecnología educativa desarrollado en los últimos años y un conjunto de propuestas de investigación adecuadas a los nuevos escenarios educativos que están emergiendo. Ambos han sido formulados desde una visión global y transformadora de las tecnologías y, sin duda, serán de utilidad para hacer avanzar el conocimiento y mejorar las prácticas educativas.

EJE I: PROCESO EDUCATIVO EN CONTEXTOS DIGITALES

1

Políticas educativas

JOAQUÍN GAIRÍN

Universitat Autònoma de Barcelona

MIQUEL MARTÍNEZ

Universitat de Barcelona

FRANCESC PEDRÓ

Unesco-IESALC

ALEJANDRO TIANA

Ministerio de Educación y Formación Profesional

ENRIC ROCA

Universitat Autònoma de Barcelona

LUIS MARQUÉS MOLÍAS

Universitat Rovira i Virgili

1. Introducción

El sistema educativo, entendido de forma global e integral, lleva a cabo un sinfín de experiencias y proyectos para la mejora del proceso educativo. ¿Conocemos realmente el impacto de estos proyectos? ¿Interactúan todos los componentes del sistema de forma adecuada y se enfocan hacia los mismos objetivos? ¿Están las políticas educativas basadas en la realidad social y cultural del país y son acordes con las de otros países de nuestro entorno europeo? ¿Qué mecanismos garantizan determinados niveles de calidad? Estas son algunas cuestiones sobre las que debate esta línea de trabajo siguiendo el esquema y propuestas que ya se trabajaron en el FIET 2014.

Se trata de profundizar en las propuestas anteriores u otras emergentes, evaluar los logros conseguidos y plantear nuevas propuestas de futuro en la perspectiva de 2025-2030, partiendo de las evidencias científicas, de los análisis generados por los grupos de investigación y de la experiencia de los participantes.

Buscando un cierto equilibrio de los diferentes ámbitos de intervención (social, sistema educativo, centro de formación y aula) con los aspectos que configuran una realidad organizada (principios, estructuras, personas y dinámicas relacionales), los aspectos considerados han sido:

• Principios/metas:

– Equidad y sistema social

– Formación a lo largo de la vida

• Estructuras:

– Modelo de administración, autonomía de los centros y dirección

– Servicios educativos

• Personas:

– Formación y desarrollo del profesional de la educación

– Participación social en la educación

• Dinámicas:

– Evaluación y supervisión

– Investigación e innovación

Se mantienen las temáticas del FIET 2014, pero no se han considerado las relacionadas con «La estructura y contenido del currículo básico» y «La orientación y acompañamiento educativo», por ser abordadas en otras líneas; también se han agrupado los aspectos vinculados al «Modelo de Administración educativa» y «Autonomía de centros y dirección» por su dependencia.

Las temáticas abordadas son significativas, pero no son las únicas y han de considerarse en vinculación con las restantes líneas de trabajo. También debemos considerar que la clasificación es instrumental y algunas de las actuaciones que se proponen podrían servir a varias líneas. Finalmente, cabe señalar que los análisis y propuestas, recogidos de manera sintética, fueron presentados y debatidos en el Foro Técnico y en el Foro Público del FIET 2021.

2. Problemática de estudio y asunción de las propuestas del FIET 2014

Se presenta, sintéticamente y para cada una de las temáticas mencionadas, la problemática, situación actual y aportaciones recientes de la investigación e innovación, además de un breve análisis de los cambios producidos respecto a la situación presentada en el FIET 2014.

La tabla 1 recoge el nivel de desarrollo de las propuestas FIET 2014. El panorama es algo desolador, si consideramos que se han dado pocos avances reales en el sistema educativo y que hay demasiadas propuestas en ejecución y pendientes. Algunos comentarios complementarios se recogen a continuación

Tabla 1. Síntesis de propuestas realizadas en el FIET 2014 y nivel de ejecución.

Ámbitos/ Realizadas

Realizadas parcialmente

No realizadas/Pendientes

Equidad y sistema social

• Política educativa a nivel de aula, centro y entorno y en clave de éxito educativo y no solo escolar.

• Prioridad estratégica de políticas de equidad orientadas a consolidar oportunidades educativas.

• Recursos suficientes para que los condicionantes de origen familiar, económico y educativo no limiten un buen aprovechamiento escolar.

• Programas para promover la implicación de las familias en el seguimiento de la escolaridad de sus hijos y en los usos de los tiempos familiares.

• Fortalecer el diálogo y el compromiso social para generar un pacto global sobre la educación en Cataluña.

• Promover políticas educativas de proximidad que vayan más allá de la escuela.

Formación a lo largo de la vida

• Sistema integrado de programas de «segundas oportunidades».

• Aumentar el porcentaje de estudiantes de formación profesional.

• Reformas que sitúen los ciclos formativos de grado superior y los grados universitarios en el mismo marco de decisiones políticas.

• Modelo de desarrollo económico que ponga en valor la formación y el aprendizaje a lo largo de la vida.

• Sistemas rigurosos y no burocráticos de reconocimiento de la experiencia laboral.

• Sistema integral e integrado de formación continua de las universidades, instituciones de educación superior, centros tecnológicos, de las artes y de investigación.

Modelo de administración, autonomía de centros y dirección

• Promover la autonomía escolar con proyectos pedagógicos propios, grupos de profesores que trabajan colaborativamente y un fuerte liderazgo pedagógico.

• Dirección formada (inicial de máster y con formación permanente), comunitaria y centrada en la mejora.

• La legislación básica del sistema educativo basada en amplios consensos políticos y sociales.

• Administración menos burocratizada y menos normativizadora.

• Reducir los niveles de la administración educativa a un máximo de tres (centro, territorio, consejería).

Servicios educativos

• Priorización de las etapas de educación infantil y educación primaria que es donde es necesaria una intervención más preventiva y ofrecer apoyo a los profesionales internos en el resto de las etapas del sistema educativo.

• Apoyo más específico en educación secundaria, coordinado con los orientadores de los centros.

• Combinación y coordinación de los sectores público y privado para garantizar que la respuesta global llegue al conjunto de la población más desfavorecida.

• Orientación y apoyo educativo y para la innovación en centros, entidades y colectivos más allá del sistema escolar formal ya lo largo de toda la vida.

Formación y desarrollo del profesional de la educación

• Reconocimientos de algunas de las actividades singulares de los docentes y directivos.

• Formación de profesionales especializados en ámbitos relacionados con la equidad, atención a las familias y trabajo con la comunidad.

• El centro educativo como eje vertebrador de la formación del docente y la atención a la diversidad uno de sus principales componentes.

• Todos los docentes con masters especializados por las diferentes etapas y ámbitos profesionales de la educación.

• Participación de profesorado en activo en la formación inicial y continua del profesorado y en proyectos de innovación e investigación educativa en las universidades, creando la figura del asociado maestro.

• Especialistas de distintos sectores laborales como docentes en el sistema educativo y en los ámbitos relacionados con su profesión.

• Posibilidad de acceder a otras profesiones educativas no docentes o culturales, a tareas de creación de contenidos por la educación o el trabajo con familias y con la comunidad.

Participación social en la educación

• Recursos suficientes para poner en marcha políticas propias que favorecieran la inclusión social, la calidad de los aprendizajes en los centros y la educación del territorio.

• Cultivar redes en las ciudades y pueblos que reúnan a los diferentes agentes educativos, formales y no formales.

• Implicar a los sectores laborales y empleadores en la definición de los objetivos de aprendizaje y en la cultura del trabajo.

• Fortalecer la formación por una ciudadanía activa y por la participación en proyectos de servicio en la comunidad.

• Iniciativas que integren, a nivel de territorio, todas las organizaciones que realizan tareas educativas y no solo escolares.

Evaluación y supervisión

• La evaluación de procesos y resultados propios con una orientación más formativa y vehiculada a través de la Inspección y Dirección de los centros.

• Impulsar los modelos y prácticas de autoevaluación institucional.

• Promover propuestas de evaluación formativa que tengan en cuenta la centralidad del estudiante, su contexto y su progreso.

• Programas de formación sobre evaluación de sistemas, programas y profesores.

• La evaluación externa como responsabilidad de una agencia pública autónoma del Gobierno.

• Sistemas que permitan la evaluación de los profesionales de la educación, tanto en su consideración individual como en su actividad grupal y colaborativa.

Investigación e innovación

• Impulsar proyectos de innovación y su difusión por el sistema educativo.

• Colaboración del sistema universitario y no universitario en el desarrollo de la investigación y en la implantación de proyectos de innovación.

• Desarrollar y evaluar los efectos de programas dirigidos a mejorar las competencias básicas u otras propuestas.

• Promover la innovación metodológica y didáctica en las aulas.

• Impulsar mayor presencia en el currículo de un idioma extranjero y de las tecnologías del aprendizaje y la comunicación.

• Agenda de investigación en educación.

En un momento de fuerte incremento de la vulnerabilidad social, por razones históricas y otras derivadas de las crisis económicas y de la provocada por la pandemia del virus de la covid-19, cabe preguntarse por las políticas educativas que pueden contribuir mejor a la consecución de mayor equidad y mejora del sistema social. La respuesta debe considerar el aumento de los niveles de desigualdad social y de la pobreza infantil, el aumento de los niveles de segregación socioeconómica en los centros educativos y los efectos negativos de las brechas tecnológica y digital existentes. También debe considerar que estos fenómenos se investigan en mayor medida que antes y comienza a haber algunos estudios de interés (Bonals y Pagès, 2018) y declaraciones y propuestas en el Parlament y Nou Govern promovidas por instituciones diversas (Movimientos de Renovación Pedagógica, Fundació Bofill...) para analizar el impacto de estas realidades y para ayudar a diseñar políticas educativas que las combatan.

Hay un retroceso de la participación en la formación a lo largo de la vida, si consideramos que la población adulta que se estaba formando ha disminuido, que la oferta de formación profesional es insuficiente y que es necesario aumentar el ritmo de acreditación de las competencias adquiridas en el ámbito profesional o mediante la educación no formal. Se trata de reflexionar sobre: ¿qué políticas conviene potenciar para garantizar atrac­tivos escenarios de aprendizaje a lo largo de la vida? Y considerar los informes elaborados por diversas entidades en relación con los logros obtenidos por la FP (sobre todo en tasas de empleabilidad), así como con la falta de técnicos titulados en determinadas familias profesionales o sectores productivos concretos. Algunas referencias de interés relacionadas con Cataluña pueden verse en: Pacto Nacional para la Sociedad del Conocimiento (2020) y Coll y Albaigés (2020).

Respecto al Modelo de administración, autonomía de centros y dirección, seguimos una tradición administrativa reguladora, centralizadora y uniformizadora, que no siempre se tiene en cuenta la diversidad y pluralidad de proyectos y escenarios pedagógicos y organizativos. Cataluña no ha sido capaz, hasta ahora, de formular completamente su propio modelo rompiendo con esta tradición y apostando claramente por un modelo basado en la confianza con rendición de cuentas.

El desarrollo de la LEC, mediante los Decretos de autonomía y de Dirección, refuerza los compromisos con la autonomía mediante documentos como el Proyecto de dirección, los proyectos de entorno, la Carta de compromiso educativo con las familias, los acuerdos de corresponsabilidad o los proyectos de innovación pedagógica. La LOMLOE también refuerza el apoyo legal a la autonomía y dirección escolar, aunque una proclamación legal no sea suficiente para asegurar su efectividad.

En los últimos años, se han publicado abundantes estudios sobre el efecto de la autonomía escolar y la dirección escolar en el funcionamiento de los centros y los resultados de su alumnado (OCDE, OEI, Fundación Sociedad y Educación, Fundació Bofill, tesis doctorales...). Son muchas las publicaciones disponibles que analizan estos aspectos y pueden servir para plantear reflexiones y propuestas en este campo.

Los actuales servicios educativos dependientes de la Administración responden a un modelo que necesita evolucionar para dar una respuesta más eficiente, flexible y en red con otros agentes, entidades y organismos. En un horizonte de aprendizaje a lo largo de la vida, los servicios educativos no pueden reducirse a solo apoyar el sistema educativo formal no universitario y deben prestar un servicio integral a las personas a lo largo de toda su vida.

La OCDE ha publicado datos sobre el personal de servicios educativos existente en los distintos sistemas educativos y permite apreciar la reducción de efectivos que se ha producido en España. Algunas referencias de interés relacionadas con Cataluña pueden verse en Documentos borradores de diferentes comisiones del Consejo Municipal de Educación de Barcelona y directrices del Departament d’Ensenyament (2011-2012) sobre la organización y gestión de los servicios educativos.

En un periodo de evaluación y revisión de los planes de formación del profesorado compartido entre las universidades, el Gobierno y la Agencia por la Calidad del Sistema Universitario, se trata de reflexionar sobre el modelo de formación y desarrollo del profesional de la educación y qué profesiones educativas son necesarias hoy. Hablamos de un área con abundantes publicaciones, tanto en el contexto español como en el internacional. Podemos mencionar varios estudios (Ametller y Codina, 2017; Martínez y Prats, 2018; Martínez y Marín, 2019; Mauri i Tort, 2020 y evaluaciones (como TALIS-OCDE o trabajos de la UE) y también se han planteado diversas propuestas en el contexto español y catalán, pero apenas se han producido avances traducidos en políticas educativas.

Aunque hay espacio para la participación social en la educación