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Eine wissenschaftliche Auseinandersetzung zum Verhältnis von Politik und Sport hat in Deutschland bislang erst in Ansätzen stattgefunden. Um diesem Missstand abzuhelfen und zugleich einen stärkeren Austausch zwischen Sportwissenschaft und Sportpolitik vorzubereiten, trafen sich im Juni 2009 in Göttingen zahlreiche Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler. Dieser Band dokumentiert elf Referate, in denen die Politik im Sport aus historischer, soziologischer, politologischer, ökonomischer, ethnologischer und publizistischer Sicht analysiert wird.
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Seitenzahl: 296
Veröffentlichungsjahr: 2014
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Wolfgang Buss & Sven Güldenpfennig (Hg.)
Politik im Sport
Dokumentation des Symposiums Sportpolitik als wissenschaftliche Entwicklungsregion am 18./19. Juni 2009 in Göttingen
Arete Verlag
Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek
Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen
Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über
http://dnb.ddb.de abrufbar.
1. Auflage 2010
© 2010 Arete Verlag Christian Becker, Hildesheim
www.arete-verlag.de
Das Werk und seine Teile sind urheberrechtlich geschützt. Jede Nutzung in anderen als den gesetzlich zugelassenen Fällen bedarf der vorherigen schriftlichen Einwilligung des Verlages. Dies gilt auch und insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Verfilmungen und die Einspeicherung sowie Datenvorhaltung in elektronischen und digitalen Systemen.
Umschlaggestaltung: Composizione Katrin Rampp, Kempten
1. digitale Auflage: Zeilenwert GmbH 2014
ISBN 978-3-942468-50-3
Am 18. und 19. Juni 2009 wurde im Institut für Sportwissenschaften (IfS) der Georg-August-Universität Göttingen das Symposium „Sportpolitik als wissenschaftliche Entwicklungsregion“ unter Teilnahme renommierter Fachwissenschaftlerinnen und -wissenschaftler aus dem In- und Ausland durchgeführt. Es war die letzte einer Reihe gleichartiger Veranstaltungen aus dem Bereich Sportgeschichte und Sportpolitik, die der ehemalige Arbeitsbereich „Sport, Gesellschaft und Training“ seit 1980 organisiert hat.
Auch dieses Symposium sowie die hieraus resultierende nachfolgende Publikation waren wiederum nur realisierbar durch die tatkräftige Mitwirkung einer Reihe von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des IfS sowie die finanzielle Unterstützung durch Personen und Organisationen innerhalb und außerhalb der Universität. Mein besonderer Dank gilt deshalb Monika Hauschild, Kerstin Conrady, Ria Menz, Juliane Jühne, Sandra Ziep, Prof.Dr.Arnd Krüger, dem Universitätsbund Göttingen und der Sparkasse Göttingen.
Wolfgang Buss
Die Olympischen Spiele von Peking 2008 sowie weitere sportliche Großereignisse seither haben erneut die herausragende Bedeutung politischen Handelns für die Sportentwicklung demonstriert. Zugleich sind die Defizite in der Begründung dieses Handelns einmal mehr offenkundig geworden. Dadurch werden seine Legitimation und praktische Wirksamkeit ebenso wie seine öffentliche Glaubwürdigkeit nachhaltig beeinträchtigt.
Die Gründe für diese unbefriedigende Lage liegen nicht zuletzt in einer mangelnden Nachfrage der praktischen Sportpolitik nach wissenschaftlicher Beratung ihres Handelns auf der einen Seite, insbesondere aber auch in einem bislang sehr unzureichend entwickelten Angebot von wissenschaftlich qualifizierter Beratung auf der anderen Seite. Es kann davon ausgegangen werden, dass die Zukunftsfähigkeit des Sports und seiner gesellschaftlichen Akzeptanz dauerhaften Schaden nehmen werden, wenn nicht ernsthaft auf beiden Seiten an der Überwindung dieser Lage gearbeitet wird. Das heißt: Die sportpolitischen Institutionen sind gehalten, sich Klarheit über ihren eigenen Beratungsbedarf zu verschaffen, sich für entsprechende Beratung zu öffnen durch Beseitigung von dem bisher entgegenstehenden Barrieren und von der Wissenschaft offensiv qualifizierte Beratungsleistungen einzufordern. Und die Sportwissenschaft ist gehalten, ihre bisherige Insuffizienz gegenüber solchen wissenschaftlich qualifizierten Beratungsleistungen zu überwinden.
Maßgebliche Ursachen für diese Insuffizienz liegen auf der Ebene von Einstellungen und auf der Ebene institutioneller Ausstattung: Der Mainstream der Sportwissenschaft begnügt sich bisher mit einer Haltung skeptischer Distanz bis hin zu regelrechten Ressentiments gegenüber der Sportpolitik, der man folglich eher mit pauschalisierender Kritik als mit gehaltvoller praxisrelevanter Diagnose begegnet. Selbstverständlich gibt es seit Längerem eine Vielzahl von politisch, politikwissenschaftlich und politikgeschichtlich fokussierten Arbeiten über den Sport. Aber sie resultieren durchweg aus individuellen und meist situativ gebundenen Einzelinitiativen und sind folglich bislang nicht eingebettet in einen systematischen politikwissenschaftlichen Kommunikationszusammenhang. Zudem weisen sie ein qualitativ außerordentlich großes Gefälle auf. Häufig bewegen sie sich auf dem Niveau journalistischer Beobachtung, welches zwar gehaltvolle Befunde ermöglichen kann, aber eine anspruchsvolle wissenschaftliche Theoriebildung vermissen lässt. Verstärkt werden diese Defizite durch völlig unzureichende institutionelle Ausstattung. So gab es in Deutschland bis vor kurzem keine einzige Professur für Politikwissenschaft des Sports. Eine inzwischen geschaffene Juniorprofessur in Münster und die Ausschreibung einer Professur in Köln bedeuten insofern erste Lichtblicke. Bisher, so kann konstatiert werden, gibt es jedoch in Deutschland weder eine Politikwissenschaft des Sports, noch eine sportwissenschaftliche Disziplin, die sich in nennenswerter Weise mit den Facetten der politischen Sachverhalte in den Innen- und Außenbeziehungen des Sports befasst. Dementsprechend existiert bislang keine umfassende Auseinandersetzung mit dem Thema Sportpolitik auf der Ebene einer Forschungs- oder Wissenschaftsdisziplin. Auch die Ausstattung in den Nachbardisziplinen Sportsoziologie und Sportgeschichte ist rückläufig von einem ohnehin unzureichenden Ausgangsstand aus.
Diese Sonderentwicklung des Sports im Vergleich zu anderen gesellschaftlichen Feldern war Gegenstand eines Symposiums am Institut für Sportwissenschaft der Georg-August-Universität Göttingen. Dies nicht zuletzt aus Anlass der Tatsache, dass sich in diesen Zeiten ein größerer (Generations-) Wechsel mit dem Ausscheiden der ersten volletablierten Generation von Sportwissenschaftlern der 1970er-Jahre vollzieht. Ziel des Symposiums war es, angesichts der geschilderten Lage Denkanstöße für eine Neubegründung des Handelns im Kommunikationsfeld zwischen Wissenschaft und Sportpolitik zu erarbeiten. Dieses Zusammentreffen in einer überschaubaren Runde von Expert/innen erbrachte eine ungewöhnliche Dichte des Informationsangebotes und des Meinungsaustausches über ein sehr weitgestrecktes Spektrum von inhaltlichen Bereichen. Die Ergebnisse werden in der vorliegenden Dokumentation zusammengetragen. Sie haben die Veranstalter ermutigt, gemeinsam mit Michael Groll eine Nachfolgeveranstaltung zu konzipieren, welche im Sommer 2010 in der Verantwortung der Sporthochschule in Köln stattfinden wird. Sie wird sich einem abermals weitgefassten Spektrum von politikwissenschaftlichen Fragen des Sports zuwenden und gleichsam einen Testlauf für die mögliche Institutionalisierung einer Sektion Politikwissenschaft des Sports in der Deutschen Vereinigung für Sportwissenschaft (dvs) erbringen.
Die Herausgeber
Göttingen/Aachen, im März 2010
Cover
Titel
Impressum
Danksagung
Vorwort
SVEN GÜLDENPFENNIG Abschied vom Irgendwie– Grundsätze einer wohlbegründeten Sportpolitik
Vorbemerkungen
1. Perspektivenwechsel
2. Sportpolitik neu denken: Peking 2008 als ein notwendiger Anstoß
3. Was heißt überhaupt „Sportpolitik“?
4. Drei Anläufe zur Auflösung der Paradoxie
5. Das IOC und Peking 2008: eine selbstverschuldete Glaubwürdigkeitsfalle
6. Macht des IOC?
7. Zur Eigensinnigkeit des politischen Systems
8. Verallgemeinerung auf die Sportpolitik insgesamt
9. Schlussbemerkungen
Bezugsliteratur
ARND KRÜGER Sport und Identität in Deutschland seit der Wiedervereinigung
Historische Probleme der Identität
Sport und Identität
FIFA WM in Deutschland
Das Kontinuum zwischen Selbst- und Fremdbestimmung
WOLFGANG BUSS Sport im Prozess der deutschen Vereinigung
1. War die DDR ein Unrechtsstaat?– Grundsätzliche Anmerkungen zur Diskussion
2. Wissenschaftstheoretische Grundüberlegungen– was ist „Politik“?
3. Realisierung „politischen Handelns“ im Vereinigungsprozess und im Umgang mit dem DDR-Erbe
3.1 Grundsätzliches zum Vereinigungsprozess auf der Ebene DSB/DOSB aus politologischer Sicht
3.2 Der Umbau der ehemaligen Sportwissenschaft der DDR in den sog. „neuen“ Bundesländern– Politikentscheidungen zu Lasten einer rationalen Sachentwicklung
4. Fazit– „Ostalgie“
EIKE EMRICH Das Verhältnis zwischen demokratischem Staat und Sportverband– aufgezeigt am Beispiel der subsidiären Spitzensportfinanzierung1
1 Einleitende Bemerkungen
2 Die Akteure und ihre Handlungsfelder
2.1 Die korporativen Akteure– Der Deutsche Olympische Sportbund und das Bundesministerium des Innern
2.2 Der Geschäftsbereich Leistungssport im Deutschen Olympischen Sportbund zwischen Formalisierung und Unterformalisierung
2.3 Die Sportabteilung im Bundesministerium des Innern zwischen formaler Bürokratie und diskretionären Handlungsspielräumen
3 Zum theoretischen Rahmen– das Principal-Agent-Modell
4 Problemstellung und Gegenstand
5 Empirische Prüfung– Zwischen Formalisierung und Unterformalisierung in der Zuteilung von Finanzmitteln an die Spitzenverbände
5.1 Diskretionäre Handlungsspielräume in der Verbandsförderung
5.2 Diskretionäre Handlungsspielräume bei der Bemessung der Anteile des Bundesministeriums des Innern bei der Finanzierung der Olympiastützpunkte
6 Aufbau des idealen Regelsystems
DIETHELM BLECKING Historische und politische Aspekte von Sport und Zuwanderung in Deutschland
Polnische Zuwanderung, transnationale Sportorganisation und ethnische Community-Bildung
Türkische Zuwanderung, Milieubildung und Sport nach dem Zweiten Weltkrieg
Zusammenfassung
ROLF HUSMANN Asiatische Reiter und Kameruns Kicker
Buzkashi
Fußball in Kamerun
WILFRIED SCHARF Sportpolitische Macht der Medien?
1903: Ein „Triumph des Journalismus. Und ein bisschen auch des Antisemitismus“: „L’Auto“ lanciert die Tour de France.
Die Massenmedien sind nicht wirkungslos.
I. Die Amplituden der Medienwirkungsforschung und die Perspektive Niklas Luhmanns
II. Beispiele
1. 1938: Leni Riefenstahls „Fest der Völker“ und „Fest der Schönheit“ sind stilbildend für Sportfilme, Sport, Werbung und Fernsehen
2. 2001-2009: Das System Ehmig/Mohren– ein krimineller Fall von Gatekeeping
3. 2009: „Bild“ gegen HSV-Supporters
III. Die Massenmedien sind verschieden
1. Das Leitmedium Fernsehen
2. Bilder und Vor-Bilder: „Bild“– Agenda Setting
3. Qualitätszeitungen
IV. Medien– Publikum– Sport– Kapital– Politik: eine Symbiose bei Dominanz der Vermarktung
Fazit
MICHAEL GROLL Die Ressourcen des Sports und ihre Bedeutung für Sportpolitiknetzwerke
Was sind globale Sportpolitiknetzwerke?
Wie funktionieren globale Sportpolitiknetzwerke?
Ist die Herausbildung globaler Sportpolitiknetzwerke wünschenswert?
Wie sollen sich Sportverbände in globalen Politiknetzwerken verhalten?
Ausblick
HOLGER PREUSS & CHRISTIAN ALFS Sportpolitischer Einfluss ökonomischer Mächte?
Einführung
Theoretische Grundlagen
Environment-Input-Output-Feedback-Modell nach Easton
Theorie zur Situation des Leistungssports
Fallstudien
Fallstudie des Internationalen Modernen Fünfkampfverbandes
Fallstudie Radsport
Fallstudie Olympiabewerbung München 2018
Fallstudie Zentralvermarktung der Sportligen
Fallstudie Ambush Marketing bei den Olympischen Spielen
Schlussfolgerung
KARIN FEHRES Der Deutsche Olympische Sportbund als sportpolitische Brücke zwischen Sportverbänden und Staat
Vorbemerkung
Einige Daten zum Vereinssport in Deutschland
Ehrenamt und Engagement im Sportverein
Aufgaben und Angebote der Sportvereine
Wachstum und limitierende Faktoren von Sportvereinen
Der Deutsche Olympische Sportbund und seine Aufgaben
Der DOSB als Brücke zum Staat
Der Brückenkopf Sportentwicklung
Der Brückenkopf Staat
Sportpolitik als wissenschaftliche Entwicklungsregion
Zivilgesellschaft
Bildung
Gesundheit und Prävention
Ausblick
MARGRET BECK Sportpolitik als wissenschaftliche Entwicklungsregion?
Entstehungsgeschichte
Das Thema
Die Referate
Die Fortsetzung
Literaturverzeichnis
Autorinnen und Autoren
Fußnoten
SVEN GÜLDENPFENNIG
Eröffnungsvortrag zum Symposium „Sportpolitik als wissenschaftliche Entwicklungsregion“
Ich begrüße Sie alle und freue mich, dass Sie unserer Einladung gefolgt sind. Und ich begrüße altbekannte Göttinger Kollegen. So Wolfgang Buss, der die ganze Arbeit für dieses Symposium auf seinen Schultern hatte. Ebenso Arnd Krüger, mit dem ich schon ähnlich lange kollegial verbunden bin. Heute ist fast die letzte Gelegenheit, sie beide hier in Amt und Würden zu erleben. Denn unsere Veranstaltung ist ja eine Art Abschiedssinfonie.
Gar nicht mehr kommen konnte ein dritter Kollege, den ich trotzdem in herzlicher Zuneigung grüße, und zwar mit dessen eigenen Worten: Georg Christoph Lichtenberg, leider schon vor 210Jahren von uns gegangen. Seine wunderbaren Sudelbücher geben mir zwei Motti für meinen Vortrag. Zum Ersten: „In Göttingen wird der Mann, der den Kopf von außen zustutzt, von den Purschen eines größeren Vertrauens gewürdigt, als der ihn von innen zu verbessern unternimmt.“ Das trifft für das heutige Göttingen natürlich nicht mehr zu. Ich will mich also daranmachen, unseren Kopf etwas von innen verbessern zu helfen. Zum Zweiten: „Sie fühlen mit dem Kopf und denken mit dem Herzen.“ War das etwa gemünzt auf eine Art zu denken, die wir zu unserem Thema oft antreffen? Ich möchte dazu beitragen, dass Denken und Fühlen hier wieder an die Organe zurückgehen können, wo sie besser aufgehoben sind.
Lesen Sie weiter in der vollständigen Ausgabe!
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