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Die Darstellung behandelt praxisorientiert alle relevanten Fragen zum ärztlichen Werberecht unter Berücksichtigung von Berufsrecht, UWG, HWG, MarkenG, GWB und Europarecht. Neben einer Darstellung der wesentlichen Hintergründe und Zusammenhänge wird der gegenwärtige Stand der Rechtsprechung unter Verwendung von einschlägigen Stichwörtern übersichtlich nach Kategorien geordnet wiedergegeben.
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Veröffentlichungsjahr: 2015
Mit umfassender Rechtsprechungsübersicht
von
Dr. Virgilia RumetschRechtsanwältin und Fachanwältin für Medizinrecht, Basel
Peter KalbRechtsreferent, Leiter der Rechtsabteilung der BayerischenLandesärztekammer, München
1. Auflage
www.cfmueller.de
Bibliografische Informationen der Deutschen Nationalbibliothek
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ISBN 978-3-8114-6979-2
E-Mail: [email protected]
Telefon: +49 89 2183 7923Telefax: +49 89 2183 7620
www.cfmueller.de
© 2015 C.F. Müller GmbH, Im Weiher 10, 69121 Heidelberg
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Das Werberecht der freien Berufe im Gesundheitswesen ist seit längerer Zeit einem steten Wandel ausgesetzt.Das vorliegende komprimierte Schriftwerk möchte insbesondere den im Bereich der Rechtsberatung und der Rechtsanwendung Tätigen helfen, den derzeitig aktuellen Rechtsprechungsüberblick zu erhalten.
Die Autorin und der Autor haben aus anwaltlicher Sicht und aus Sicht der Rechtsanwendung im berufsaufsichtlichen Bereich versucht, neben einer Darstellung der wesentlichen Hintergründe und Zusammenhänge den gegenwärtigen Stand unter Verwendung von schlagwortartigen Stichwörtern wiederzugeben, wohl wissend, dass solche Werke jedenfalls schon bei Drucklegung nach einer weiteren Auflage rufen.
Es ist das Ziel beider Autoren diesem Umstand inhaltlich zu entsprechen und für weitere aktualisierte Auflagen zu sorgen.
Basel und Ottobrunn, im Februar 2014
Virgilia Rumetsch und Peter Kalb
Vorwort
Abkürzungs- und Literaturverzeichnis
Ärztliches Werberecht
I.Rechtsgrundlagen
1.Berufsrecht
2.Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG)
a)Regelungsgegenstand und Zielsetzung
b)Verhältnis UWG/Berufsrecht
3.Heilmittelwerbegesetz (HWG)
a)Regelungsgegenstand und Zielsetzung
b)Verhältnis HWG/UWG
4.Markengesetz (MarkenG)
a)Regelungsgegenstand und Zielsetzung
b)Verhältnis MarkenG/UWG
c)Praktische Bedeutung der Abgrenzung
5.Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)
6.Europarecht
II.Begriff und Grenzen der Werbung
1.Berufs- und wettbewerbsrechtlicher Werbebegriff
2.Heilmittelwerberechtlicher Werbebegriff
3.Anpreisende, irreführende oder vergleichende Werbung
a)Anpreisung
b)Irreführung
c)Vergleichende Werbung
4.Grenzen von Werbebeschränkungen
5.Übertragbarkeit der Rechtsprechung zur Werbung anderer freier Berufe auf Ärzte?
III.Werbung durch Einrichtungen im Gesundheitswesen
1.Werbung durch Kliniken und Sanatorien
2.Werbung durch Kliniken und Sanatorien in öffentlich-rechtlicher Trägerschaft
3.Werbung durch gewerbliche Anbieter ambulanter ärztlicher Leistungen
4.Werbung durch Medizinische Versorgungszentren
5.Werbung durch Praxisnetze
IV.Fremdwerbung für gewerbliche Unternehmen
1.Hinweise auf technische Praxisausstattung
2.Berufswidrige Zuweisung
3.Erstellung von Gutachten oder Zeugnissen
4.Wartezimmer-TV
V.Fallbeispiele aus der jüngeren Rechtsprechung
1.Ankündigung von Qualifikationen
a)Gebiets- bzw Qualifikationsbezeichnungen
b)Ankündigung einer besonderen Expertise
aa)Spezialist
bb)Expertenpraxis
cc)Spitzenmediziner
dd)International anerkannt
ee)Renommiert
c)Professorenbezeichnung
2.Zentrumsbegriff
3.Klinikbegriff
4.Ortsbezeichnungen
5.Medienauftritte – „redaktionelle Inhalte“
6.Superlative und Alleinstellungswerbung
7.Vorher-Nachher Bilder
8.Anschein wissenschaftlich belegter Wirksamkeit
9.Gewährung von Werbegaben/Prämien
a)Gutscheine/Geld- oder Sachprämien
b)Fahrdienste
10.Nutzung von Internetplattformen
11.Recall-Systeme
12.Sonstige Fälle
a)Sonstige als unzulässig erachtete Fälle
b)Sonstige als zulässig erachtete Fälle
VI.Folgen von Werberechtsverletzungen
1.Kammern und Heilberufsgerichte
2.Wettbewerbsrechtlich
a)Sachbefugnis
aa)Mitbewerber
bb)Ärzte- und Zahnärztekammern
b)Außergerichtliches Vorgehen/Abmahnung
c)Gerichtliches Vorgehen
aa)Einstweiliges Verfügungsverfahren
bb)Hauptsacheklageverfahren
d)Berufsrechtliche Sanktionen/wettbewerbsrechtliches Vorgehen – wesentliche Unterschiede
3.Strafrechtlich
a)Strafbarkeit nach UWG
b)Strafbarkeit und bußgeldbewehrte Verstöße nach HWG
Stichwortverzeichnis
aA
anderer Ansicht
aaO
am angeführten Ort
Abs
Absatz
Art
Artikel
ArztR
Arztrecht (Zeitschrift)
Aufl
Auflage
Az
Aktenzeichen
Bahner
Das neue Werberecht für Ärzte, 2. Auflage 2003
Bechtold
GWB Kommentar, 7. Auflage 2013
Becker/Kingreen
SGB V Kommentar, 4. Auflage 2014
Beschl
Beschluss
BGBl
Bundesgesetzblatt
BGH
Bundesgerichtshof
Bülow/Ring/Artz/Brixius
Heilmittelwerbegesetz, 4. Auflage, 2012
BVerfG
Bundesverfassungsgericht
BVerwG
Bundesverwaltungsgericht
Dahm/Möller/Ratzel
Rechtshandbuch Medizinische Versorgungszentren, 2005
ders
derselbe
DÄBl
Deutsches Ärzteblatt
Doepner
Heilmittelwerbegesetz Kommentar, 2. Auflage 2000
DVBl
Deutsches Verwaltungsblatt (Zeitschrift)
EGMR
Europäischer Gerichtshof für Menschrechte
Einl
Einleitung
etc
etcetera
EuGH
Europäischer Gerichtshof
Fezer
Lauterkeitsrecht, Kommentar zum Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb, 2. Auflage 2010
Fezer
Markenrecht, Kommentar, 4. Auflage 2009
ff
folgende
Fn
Fußnote
Frehse/Kalb
Arzt und Industrie, 2008
GesR
Gesundheitsrecht (Zeitschrift)
Gloy/Loschelder/Erdmann
Handbuch des Wettbewerbsrechts, 4. Auflage 2010
GRUR
Gewerblicher Rechtsschutz und Urheberrecht (Zeitschrift)
Hasselblatt
Gewerblicher Rechtsschutz, 4. Auflage 2012
insb
insbesondere
JZ
Juristenzeitung (Zeitschrift)
KG
Kammergericht
Kleine-Cosack
Das Werberecht der rechts- und steuerberatenden Berufe, 2. Auflage 2003
Köhler/Bornkamm
UWG, 32. Auflage 2014
Laufs/Kern
(Hg.) Handbuch des Arztrechts, 4. Auflage 2010
LG
Landgericht
Martis/Winkhart
Arzthaftungsrecht, 4. Auflage 2014
MDR
Monatsschrift für deutsches Recht (Zeitschrift)
MedR
Medizinrecht (Zeitschrift)
MüKo UWG
Münchener Kommentar zum Lauterkeitsrecht (UWG), 2. Auflage 2014
mwN
mit weiteren Nachweisen
NJW
Neue Juristische Wochenschrift (Zeitschrift)
Nr
Nummer
NZS
Neue Zeitschrift für Sozialrecht
Ohly/Sosnitza
UWG Kommentar, 6. Auflage 2014
OLG
Oberlandesgericht
OVG
Oberverwaltungsgericht
Quaas/Zuck
Medizinrecht, 3. Auflage 2014
Ratzel/Lippert
Kommentar zur Musterberufsordnung der deutschen Ärzte (MBO), 5. Auflage 2010
Riegger
Heilmittelwerberecht, 2009
Rn
Randnummer
S
Satz, Seite
Schlachter/Ohler
Europäische Dienstleistungsrichtlinie Handkommentar
Spickhoff (Hg.)
Medizinrecht Kommentar, 2. Auflage 2014
ua
unter anderem
Urt
Urteil
v
von
VersR
Versicherungsrecht (Zeitschrift)
VG
Verwaltungsgericht
vgl
vergleiche
Vorbem
Vorbemerkung
Wenzel (Hg.)
Handbuch des Fachanwalts Medizinrecht, 3. Auflage 2013
Willems
Das Verfahren vor den Heilberufsgerichten, 2009
WRP
Wettbewerb in Recht und Praxis (Zeitschrift)
zB
zum Beispiel
ZMGR
Zeitschrift für das gesamte Medizin- und Gesundheitsrecht
Ärztliches Werberecht › I. Rechtsgrundlagen
Ärztliches Werberecht › I › 1. Berufsrecht
1
Die Heilberufe-Kammergesetze der einzelnen Bundesländer ermächtigen die Ärzte- und Zahnärztekammern als Körperschaften des öffentlichen Rechts, in die als Satzungen zu erlassenden Berufsordnungen ua Vorschriften über die berufliche Werbung ihrer Mitglieder aufzunehmen. Die Kammern haben von der ihnen eingeräumten Rechtssetzungsbefugnis Gebrauch gemacht und auf der Grundlage der Musterberufsordnungen (MBO) der Bundesärztekammer und der Bundeszahnärztekammer in der jeweiligen Fassung weitgehend inhaltsgleiche Vorschriften geschaffen.
2
