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Presenta una perspectiva novedosa del papel que juegan el sector empresarial, el gobierno y la sociedad civil en México. El autor, Agustín Llamas Mendoza, director del Centro de Investigación en Empresa y Sociedad (CIES), aporta una visión moral y ética, y demanda una acción más coordinada entre estos tres sectores para contribuir al desarrollo democrático de este país. Asimismo, destaca la importancia de la empresa y el liderazgo de empresarios para la implementación de nuevas prácticas que generen valor social. Este libro forma parte de la colección especial a propósito de los 50 años del IPADE, junto con las obras de los otros cuatro centros de investigación de este Instituto.
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Seitenzahl: 177
Veröffentlichungsjahr: 2017
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Comité Editorial de México: Jorge Fabre (presidente), Ignacio Aranguren, Luis Ernesto Derbez, Marcelino Elosua, María Fonseca, Alfonso González, Daniela Ruiz Massieu, Jorge Smeke y Julio de Quesada.
Colección Acción Empresarial de LID Editorial Mexicana
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Editorial y patrocinadores respetan íntegramente los textos de los autores, sin que ello suponga compartir lo expresado en ellos.
© Centro de Investigación en Empresa y Sociedad (CIES) del
Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresa (IPADE), 2017.
© Samuel Kalisch 2017, del Prólogo.
© LID Editorial Mexicana 2017, de esta edición.
ISBN: 078-607-9380-55-7
Coordinación editorial: Claudia Herrán
Corrección de estilo y de pruebas: Diana Goldberg
Ilustración y diseño de portada: Claudio Araujo
Diseño de interiores: Ixel Osorio
Impreso en México / Printed in Mexico
Primera edición: julio de 2017
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A Agustín, a quien tanto he querido...
carta de presentación
50 años para una institución educativa son apenas el primer paso. En el caso del IPADE, gracias al trabajo de muchas personas y de la participación de nuestros egresados, me atrevo a afirmar que han sido un buen primer paso.
El IPADE se ha mantenido firme en su propósito de formar líde-res capaces de transformar las organizaciones y la sociedad. En este trabajo de profesionalizar el quehacer directivo, apoyados en el com-promiso con la verdad y el enfoque humanista, en los últimos años hemos desarrollado cinco centros de investigación para promover la reflexión, el diálogo interdisciplinario y la generación de conoci-miento sobre temas de relevancia para la vida de la empresa.
Por este motivo, nos complace presentar una colección de cinco li-bros, producto de un arduo trabajo de investigación que contribuye a nuestro propósito fundacional de fortalecer al empresario y sus organizaciones para tener modelos de negocio cada vez más compe-titivos, eficientes, innovadores y, sobre todo, más responsables.
El Centro de Investigación en Empresa y Sociedad (CIES) que ini-ció sus trabajos en 2005 —anteriormente con el nombre Centro de Estudios para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)—promueve actividades de investigación y divulgación que incidan positiva-mente en el desarrollo del país a través de la cooperación entre la empresa, el gobierno y la sociedad.
Alineado con los objetivos del CIES, este libro invita a la refle-xión con un sólido marco teórico, esencialmente político, pero a la vez con un alcance práctico que incita a la acción y define prácticas para la generación de valor social.
Carlos Llano nos advertía que: “O la formación es redondao no esformación”. Los cinco libros de la presente colección reflejan un esfuerzo del IPADE para aportar, desde la investigación, aproxi-
maciones que aborden, con profundidad, las dimensiones sobre las necesidades y preocupaciones de la Alta Dirección de manera colabo-rativa, interdisciplinaria y con un fundamento humanista.
RAFAEL GÓMEZ NAVA
Director General
IPADE Business School
En el mundo empresarial, pero también en otros ámbitos, para na-die es desconocida la labor que realiza el Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresa (IPADE) en pro de la formación de líderes con una clara vocación social. Un hecho muy relevante en su estruc-tura es la reciente creación del Centro de Investigación en Empresa y Sociedad (CIES) cuyo propósito es realizar estudios y articular es-fuerzos provenientes de los distintos sectores sociales y de negocios para incidir de manera positiva en el desarrollo de nuestra sociedad, en el fortalecimiento de la democracia, en la prevención y eliminación de los males sociales que hoy nos aquejan, como la corrupción, y en la promoción de buenas prácticas corporativas y también de buenas prácticas públicas.
Pues bien, esto queda plenamente confirmado en los hechos con la publicación del presente libro que el lector tiene en sus manos. Se tra-ta del primero que publica el CIES y cuyo autor es, a la vez, direc-tor del propio centro: el profesor Agustín Llamas Mendoza. En cuanto al CIES, con este libro nos está indicando hacia adónde se dirige y ha-cia adónde quiere que lo acompañemos.
Lo primero que hay que señalar es que, efectivamente, se trata de una contribución del autor a un campo que si bien no es nuevo, sus apor-taciones sí configuran orientaciones, contenidos y propósitos distintos, originales y novedosos respecto a los tres elementos que hoy constitu-yen el centro de la vida en sociedad: los empresarios, el gobierno y la sociedad civil.
Mucho se ha escrito ya al respecto: acerca de sus posibilidades de coordinación, de los logros que pueden obtenerse, de las característi-cas que deben observar cada uno de estos tres sectores para conseguir su articulación, de la necesidad imperiosa de hacerlo dadas las cir-cunstancias sociales actuales, de su impacto positivo en el seno de la sociedad misma, etc. Sin embargo, como puede constatarlo cualquier interesado en el tema, ya sea empresario, político o funcionario públi-
Prólogo
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| prólogo
co, académico o ciudadano, las perspectivas que recorren estos traba-jos descansan en una visión de corte moral o ético y filantrópico para el caso de la empresa; respecto del gobierno, la visión es propiamente asistencialista o de ayuda. Y para el caso de la ciudadanía, el enfoque es más bien de demanda, reclamo y protesta que de participación y cooperación.
A partir de ello, el autor problematiza la cuestión para intentar superar estos enfoques. Ello lo logra, con notable éxito, mediante la explici-tación y desarrollo de su punto de partida: la política. Pero, como el mismo autor lo afirma, no de cualquier política, sino de aquella que recupera la democracia y, en particular, los valores democráticos.
Se desarrolla de manera específica lo concerniente a la empresa y al gobierno, siempre atendiendo las interacciones con la sociedad civil, para posteriormente argumentar sus puntos de vista acerca de las posibilidades de coordinación y cooperación entre empresa, gobierno y sociedad.
Desde mi punto de vista, una de las virtudes de este texto es la ubica-ción de la democracia no solo como el marco o el contexto, sino como un conjunto de valores normativos que deben guiar nuestro compor-tamiento como empresarios, gobernantes o ciudadanos. Por eso es que no hace apelaciones de ningún tipo, sino que presenta argumentos sólidos que vuelven evidente la necesidad de orientar, todos, nuestro comportamiento en un sentido plenamente democrático.
En este libro se habla de la gobernanza política como un elemento importante que le permite al autor trazar la distinción entre la idea convencional de gobierno corporativo y lo que él llama la gober-nanza corporativa. De ello deriva lo que, a mi juicio, es la mayor apor-tación del profesor Agustín Llamas: la idea de generación de valor social a partir de la generación de valor económico. Para puntualizar es necesario de-cir lo siguiente: es legítimo y en apego a derecho que los empresarios contemos con la garantía de obtener beneficios económicos en función de las inversiones que realizamos para producir la gran diversidad de bienes y servicios que los ciudadanos necesitan para vivir. Pero, como se trata de que en sociedad todos vivamos bien, de manera pacífica y organizada, esto es, en democracia, entonces los empresarios, en tanto líderes sociales, debemos buscar la coordinación y cooperación con go-bierno y sociedad civil de modo que las prácticas que se realizan en y desde la empresa contribuyan al desarrollo democrático de la sociedad.
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EMPRESA Y SOCIEDAD. GENERACIÓN DE VALOR SOCIAL |
Para el autor, la generación de valor social incluye todo tipo de actividades que desde los procesos internos de la empresa, el directivo o trabajador las visualiza como potenciales generadoras de utilidades sociales, y que contribuyen al fortalecimiento de prácticas cívicas y de participación social en el entorno más inmediato. Así, lo que ocurre en la empresa, lo que proyecta a la sociedad y la propia actua-ción de los empresarios debe orientarse en ese sentido. Este sello lo dis-tingue de aquellas otras visiones que reducen lo social a lo económico.
La importancia de la empresa y el liderazgo de los empresarios están reconocidos en este libro. El rol que debe desempeñar frente al gobier-no y también frente a los ciudadanos se explica ampliamente. Al final, como de manera reiterada lo apunta el autor, se trata del diseño e im-plementación de nuevas prácticas que generen valor social.
Otra cuestión que me gustaría destacar es que los argumentos con-tendidos en este libro están plenamente sustentados en la bibliografía especializada que, además, es muy reciente. Igualmente, contrasta sus ideas con las de otros autores para con ello lograr mayor solidez en sus planteamientos.
Podría seguir mencionando muchos más elementos positivos incluidos aquí, pero para no repetir lo que dice mejor el propio autor, recomien-do ampliamente su lectura. El empresario que lea el presente libro con toda seguridad se sentirá no obligado, sino comprometido políticamen-te con la sociedad a la cual sirve.
Samuel Kalisch
Presidente del Consejo de Grupo Kalisch
Introducción
Este libro recoge la visión del Centro de Investigación en Empresa y Sociedad (CIES), antes Centro de Estudios para la Gobernabilidad Institucional (CEGI), del Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresa (IPADE). Cabe hacer un breve paréntesis con respecto al nuevo centro de investigación. Este rescata la misión del CEGI, conserva su propósito de constituirse en un polo en el que conver-jan gobierno, sociedad civil y empresarios para realizar propuestas de combate a la corrupción y de promoción de la gobernabilidad. Ahora denominado CIES, su propósito es avanzar más allá al incorporar de manera explícita en sus propósitos la idea de que una amplia colabo-ración y cooperación entre los mismos sectores no solo es posible, sino que es en realidad un compromiso social que debemos asumir para, como finalidad última, contribuir a la construcción y desarrollo de una sociedad democrática.
Este primer libro apunta en esa dirección. Versa sobre las empresas, los empresarios y sus directivos en relación con el lugar que ocupan en la sociedad y al rol social y político que pueden y deben desempeñar en el mundo de hoy, particularmente en México. Por supuesto, en el aná-lisis se incluye al gobierno y a la ciudadanía porque, en coordinación, constituyen los sectores que le dan vida a la sociedad. Lo que aquí se afirma es que en conjunto, y dependiendo de si existe o no cooperación y coordinación, pueden impulsar y, en cierto modo, dirigir una dinámi-ca societal eminentemente democrática o, por el contrario, contribuir a que se agudice el autoritarismo en nuestro país que, por otro lado, parece ser un signo de estos tiempos, en tanto que presenciamos en varios países del mundo regresiones autoritarias con la llegada al poder de populistas de derecha y de izquierda.
El segundo escenario a nadie conviene. Se trataría de una sociedad conducida por un gobierno autoritario e integrada por un sector em-presarial y una ciudadanía caracterizados por ser indiferentes y poco participativos respecto de los asuntos sociales y políticos o, en el extre-mo, por ser actores exclusivamente egoístas y, por ello, anuentes a prác-
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| introducción
ticas propias de los sistemas autoritarios, tales como el verticalismo, la discrecionalidad, el nepotismo, la corrupción y la irresponsabilidad social. Si esto lo encuadramos en un marco signado por los gravísi-mos problemas de corrupción, ineficiencia, inseguridad pública y la creciente incidencia del crimen organizado en la vida social del país, el panorama es desolador. Pareciera que no hay alternativas posibles.
En México se viven tiempos muy complicados en todos los órdenes: la economía, la salud, la alimentación, el trabajo, etc., y el futuro no es nada halagüeño. Ante tal estado de cosas, el gobierno mexicano (aunque vale decir que prácticamente todos los gobiernos del mundo) se ha mostrado ineficiente e ineficaz, a lo que habría que añadirle el enorme deterioro de su legitimidad para seguir conduciendo los desti-nos del país.
De esta manera, lo que se presenta en este texto es una propuesta que atraviesa varios niveles (desde el filosófico hasta el de la práctica coti-diana), pero que tiene un sentido eminentemente político. La apues-ta de nosotros es hacia un cierto tipo de política que nos permita ir construyendo a todos (empresarios, gobierno y ciudadanía), en el día a día y desde nuestros espacios, eso que deseamos y queremos, y que denominamos democracia. En suma, contiene una serie de elementos que pretenden configurar nuevas prácticas que, realizadas en y desde la empresa, generen lo que aquí denominamos valor social.
Esta es una propuesta de extensión de la noción de valor económico, no porque este no sea legítimo en el quehacer y expectativas de un empresario e inversionista, sino porque visto desde la perspectiva de una sociedad que se pretende democrática, es a todas luces insuficiente para tales propósitos.
La finalidad es contribuir, mediante nuestras propuestas de discusión y de acción, a la generación e instrumentación de prácticas que nos per-mitan una convivencia democrática y pacífica en la sociedad. En este sentido, se presentan una serie de afirmaciones claramente normativas pero que, sin lugar a dudas, representan un fuerte llamado de atención respecto de las condiciones, graves, alarmantes, que hoy tenemos en México, y que por esa misma razón debemos llevar a la práctica.
Como el lector podrá constatar, se trata de un libro teórico que quiere provocar la reflexión. La discusión de estas ideas debería conducir al diseño e instrumentación de prácticas que generen lo que aquí deno-
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EMPRESA Y SOCIEDAD. GENERACIÓN DE VALOR SOCIAL |
minamos valor social. Nos parece que la realidad misma nos impone la búsqueda de nuevas fórmulas para que quienes integramos la sociedad realicemos, cada quien desde sus espacios de incidencia, y en coordina-ción con los demás, una verdadera contribución para que todos juntos podamos vivir, y vivir bien, en sociedad.
Las ideas aquí contenidas constituyen una reelaboración o profundi-zación de lo que la bibliografía especializada contiene respecto de los temas aquí tratados pero, sobre todo, este libro ofrece una serie de pro-puestas novedosas que, sin lugar a dudas, se distinguen de lo que existe en el mundo académico y empresarial.
Para el CIES, la actuación de las empresas, tanto respecto de lo que ocurre en su interior como en su proyección hacia la sociedad, es una cuestión que no debe circunscribirse al plano de la ética o la moral, al de la filantropía empresarial o al de la llamada responsabilidad social. Tampoco, en el peor de los casos, al asistencialismo y al afán de estable-cer relaciones comerciales para el lucro con aquellos segmentos pobla-cionales más desfavorecidos. En su lugar, nuestras ideas se inscriben en un plano eminentemente político, y con ellas y las acciones que de ahí se deriven pretendemos contribuir a la construcción, mantenimiento y desarrollo de la democracia en el país.
De este modo, en el primer capítulo abordamos algunos puntos concer-nientes a la política, la democracia y la producción de bienes públicos y
de valor público. Una sociedad democrática debe ser el fundamento y la aspiración de quienes la integran. Las ideas discutidas en este capí-tulo nos permitirán entender que el mundo empresarial tiene una vin-culación muy estrecha con todo lo que ocurre en la sociedad misma.
En el capítulo dos se desarrolla lo relativo a la gobernanza política. Se incluye esta temática porque es sumamente relevante en el mundo de hoy dada la complejidad de las sociedades actuales. Constituye una visión que desecha las viejas nociones acerca del gobierno tradicional y vertical y, en contraste, afirma la tesis de que el ejercicio de gobierno implica invariablemente la participación de la sociedad, es decir, se trata de instrumentar la también llamada gobernanza democrática. Al final, se discurre brevemente acerca de lo que al respecto ocurre en México.
El análisis particular acerca de lo que para el CIES significa la go-bernanza corporativa para estar en condiciones de hacer un contraste entre nuestra noción y la del llamado gobierno corporativo, lo aborda-
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mos en el capítulo tres. Igualmente se señala lo que es una empresa y se discute acerca de uno de sus legítimos derechos: la creación de valor económico. El análisis desarrollado en este capítulo permitirá entender la definición acerca de nuestra propuesta central en este libro: la gene-ración de valor social.
En el capítulo cuatro apuntamos hacia la definición de nuevas prácti-cas para la generación de valor social. Al respecto discutimos nociones clave como valores sociales, valores democráticos, el altruismo, la con-fianza y la cooperación, así como la colaboración público-privada.
Finalmente, en las conclusiones explicitamos algunas consideraciones respecto de lo que para el CIES es la empresa, así como los empresarios que se necesitan para la construcción de la democracia.
Cabe destacar que sin la guía, el ejemplo y la sabiduría del doctor Felipe González y González, director del Centro de Estudios para la Gobernabilidad Institucional (CEGI) y hoy profesor decano de nuestra institución, hubiera sido imposible verter en este trabajo algo de ese aprendizaje y conocimiento que durante más de treinta años de convivencia he podido abrevar. Mi eterno agradecimiento para él. Igualmente para el doctor Rafael Gómez Nava, director ge-neral del IPADE, a quien le expreso mi agradecimiento por el apoyo institucional para la realización de este ejercicio de reflexión sobre la empresa y su relación con la sociedad.
| introducción
CAPÍTULO
POLÍTICA Y DEMOCRACIA:bienes públicos
y valor público
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| POLÍTICA Y DEMOCRACIA
la generación de valor social es fundamental en el quehacer em-presarial. para comprenderla, en este primer capítulo abordamos las nociones de política y democracia desde su sentido teórico y normativo, así como otros conceptos clave tales como los bienes públicos y el valor social. todo ello nos permite ubicar las políticas de corte democrático y sus propósitos últimos, que son precisa-mente los mencionados.
La tarea cotidiana del empresario no se encuentra aislada del con-texto social, pues es integrante de una sociedad y vive en un país que tiene un determinado sistema político. Aún más, sus acciones in-fluyen en lo que hacen o dejan de hacer tanto ciudadanos como go-bierno, y estos lo condicionan también. Un empresario, con su visión, emprendimiento, recursos y liderazgo contribuye al crecimiento de la economía de un país y al desarrollo de la ciencia, la tecnología y la cultura. Pero también contribuye, y esto es lo más importante para no-sotros, al bienestar, seguridad, comodidad y desarrollo de las personas porque con la diversidad de productos, bienes y servicios que ofrece, incide de manera significativa en eso que podemos denominar la feli-cidad de las personas.
Una concepción tradicional, pero que cada vez viene siendo más es-trecha, es la que señala a los empresarios como meros maximizadores de beneficios económicos. Se trata de empresarios que no asumen nin-guna responsabilidad política con el medio ambiente, con los asuntos económicos y sociales de la sociedad ni, mucho menos, con las per-sonas. Desde diversos ámbitos, y también desde diversas disciplinas, esta visión no solo ha cuestionado, sino que también ha ofrecido una propuesta más acorde con las dificultades y complejidades de la vida social actual. Dicha propuesta señala que un empresario puede y debe asumir una responsabilidad social mayor con su entorno económico, político, social y humano.
Sin embargo, en el Centro de Investigación en Empresa y Sociedad (CIES) creemos que se debe ir más allá. Se trata de concebir al empre-sario, y que este se conciba a sí mismo, como un generador de valor económico, pero también y sobre todo, como un generador de valor social. En un primer acercamiento, valor socialse entiende como todo tipo de situaciones, acciones y discursos que orientan el comportamiento de ciudadanos y go-bierno que, generadas por los empresarios y directivos, contribuyen al fortalecimiento de las prácticas cívicas y políticas que nos permiten vivir en democracia. Una ac-tuación empresarial de este tipo solo es posible si genera valores sociales de corte democrático y a la
