#jesuisruralité - Nicolas Delobel - E-Book

#jesuisruralité E-Book

Nicolas Delobel

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Beschreibung

Il est indispensable de cerner les causes de la fracture territoriale en France en présentant ses principales incidences sociales,économiques et culturelles pour le présent mais aussi pour l'avenir. De par leurs activités plurielles, les territoires ruraux jouent un rôle économique important notamment par l'agriculture L'abandon des territoires ruraux est criant : accès aux soins de plus en plus compliqué, services publics supprimés, chômage élevé... Reveillons-npus, reveillez-vous, la ruralité est remplie de richesses insoupçonnées, exploitons-les ! La résorption de la fracture territoriale est la clé du 21è siècle ! Serons-nous à la hauteur de cette question posée pour l'avenir de nos territoires ?

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Seitenzahl: 103

Veröffentlichungsjahr: 2017

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Tables des chapitres

Avant-propos

Préface

Chapitre 1 : La ruralité, une raison de vivre

Chapitre 2 : Une ruralité plurielle

Chapitre 3 : Les Hommes

Chapitre 4 : Jeunesse, France et emploi

Chapitre 5 : La terre

Chapitre 6 : Le numérique

Chapitre 7 : Le tourisme

Chapitre 8 : Les syndicats

Chapitre 9 : L’environnement

Chapitre 10 : L’ économie

Chapitre 11 : Les institutions rurales

Chapitre 12 : Des lois changeantes

Chapitre 13 : Des fractures diverses

Chapitre 14 : Des politiques novatrices

Chapitre 15 : Des politiques européennes pour les espaces ruraux

Epilogue

Avant-propos

« Coup de gueule », cri du cœur, appelez cela comme vous le voulez ! J’ai ressenti le besoin d’écrire ces quelques pages pour vous présenter la ruralité, vous transmettre mon amour de celle-ci, pour vous faire prendre conscience que nous n’avons pas encore tout fait pour la sauver, pour la faire vivre.

J’en ai assez d’entendre que ma ruralité est un espace plein de richesses, un espace de vie, un espace d’humanité, un espace naturel, un espace économique, bref un espace d’avenir mais un espace oublié. J’en ai assez d’entendre de la part de nos politiques qu’il est urgent d’y faire quelque chose mais de ne jamais rien voir venir. Ces territoires auxquels je crois sont véritablement des endroits merveilleux où le potentiel est partout. Depuis des années, on assiste à un abandon de la ruralité par la classe politique. Quant à sa représentation médiatique, elle est souvent caricaturée et caricaturale. Enfermée dans ce schéma, la population rurale vit un repli sur soi et développe un sentiment d’abandon et un négativisme qui devient structurel.

Je veux tirer la sonnette d’alarme.

Je veux m’engager aujourd’hui pour mon pays, ma région, mon département mais plus particulièrement pour la ruralité. Il est temps, pour chacun d’entre nous, de prendre conscience que la ruralité est un socle solide pour le pays. Je vous invite, comme moi, à vous engager pour vos territoires, ceux de vos familles, ceux de vos origines, ceux de votre histoire.

Les solutions existent, pourquoi ne pas les mettre en œuvre ?

Préface

Avec ses 550 000 km2, la France est le pays le plus étendu de l’UE. Avec ses 66 millions d’habitants, elle est bien moins densément peuplée que ses partenaires, comme le Royaume-Uni ou même l’Allemagne. La France a donc cette particularité de posséder une ruralité spécifique dans la géographie européenne.

La ruralité ou « les ruralités » dont Nicolas Delobel s’attache à démontrer la diversité, fait donc l’objet en France d’une attention particulière des pouvoirs publics et constitue un élément central dans l’équilibre socio-économique du pays. Depuis la révolution industrielle, ces centaines de milliers d’hectares de terres et les hommes qui y vivaient, ont connu une évolution spectaculaire qui s’est accélérée avec les 30 Glorieuses issues de la seconde guerre mondiale. Aujourd’hui la ruralité est confrontée à une nouvelle révolution numérique, écologique et démographique.

La préservation de l’environnement, la concurrence et la compétitivité des territoires mettent à l’épreuve nos campagnes.

Loin du symbole de la France éternelle, ils doivent répondre à de multiples défis pour rester des richesses et un atout pour la France, car, quand même, ils constituent 80 % de la France physique.

Nicolas Delobel nous dresse un tableau quasi exhaustif des différents aspects de la place et de l’enjeu que représente la ruralité pour les acteurs économiques, les pouvoirs publics et les habitants qui y vivent. Cette analyse nous renvoie au sentiment de déclassement vécu par les ruraux, sentiment qui traduit une réalité mais qui occulte aussi tout le potentiel de territoires riches qui peuvent répondre aux aspirations d’urbains à la recherche d’une qualité de vie perdue.

Riche de ses plaines, de ses fleuves, de ses montagnes, de ses rivages, son territoire, de ses terroirs, si vaste dans une Europe si morcelée, riche d’un patrimoine multi millénaire préservé, riche d’une agriculture aux savoir-faire inégalés, la ruralité française s’inscrira dans les succès de l’avenir si ceux qui la font vivre ont confiance en eux et se sentent soutenus par l’ensemble de la Nation.

Alain Chrétien

Chapitre 1 : La ruralité, une raison de vivre

Fils d’agriculteur, moi-même pré-installé et vivant à Domart-en-Ponthieu dans la Somme, je vis quotidiennement les difficultés des ruraux dans des zones particulièrement sinistrées par les crises économiques et sociales successives. J’ai une très forte attache pour mon village, mon département et ma région.

Je suis originaire d’une ancienne vallée industrielle, la vallée de la Nièvre où les usines Saint-Frères ont connu leurs années de gloire. Cette entreprise a créé autour d’elle, un univers, fait d’activités économiques, de travail, de commerce, de vie associative, qui à sa disparition, a fragilisé la population : taux de chômage particulièrement élevé, les commerces fermant un à un. Ruralité, zone sinistrée. Que vont devenir les populations de ces territoires dans les années à venir ? Comment peut on prévenir l’enclavement de ces territoires ruraux, quelles solutions durables ?

« Territoires ruraux : Rejoignez les territoires à énergies positives ! »

Comme Yannick Régnier, je souhaite lancer un appel à la résistance. Capitalisons et mutualisons nos expériences, engageons nous pour promouvoir nos opinions. Nos territoires ruraux sont remplis de richesses, utilisons-les !

Non, les territoires ruraux ne sont pas une accumulation de bourgs au milieu d’un désert. Non, les territoires ruraux ne sont pas synonymes d’ennui et de pauvreté.

Oui, les territoires ruraux sont des territoires qui disposent d’une richesse insoupçonnée. Oui, les territoires ruraux sont des territoires non urbanisés où la population est faible ! Oui, les activités majoritairement exercées sont principalement des activités primaires comme l'agriculture ou l’industrie dans les bassins industriels. La ruralité occupe 80 % de la superficie de la France métropolitaine. L’histoire française fait de notre pays celui qui est le plus rural d’Europe avec 35 885 villages soit les deux tiers des communes de France. 16 millions d’individus soit 24,5 % de la population française composée de 66 millions d’habitants, vivent en ruralité. Oui, un quart des Français sont des ruraux et pourtant les voilà sortis des écrans radars de la capitale et de ces élites politiques et médiatiques.

La fracture territoriale, qu’est que c’est ?

C’est la lésion de développement entre les territoires urbains et les territoires ruraux. On la retrouve partout : fracture sociale, culturelle, numérique, médicale et économique. Ce n’est pas une fracture mais bien des fractures que les ruraux vivent. Ce retard pris par les campagnes vis-à-vis des villes est insupportable. Quand allons-nous améliorer la complémentarité entre l’espace rural et l’espace urbain ? Oui, le développement de l’espace rural passe par cette complémentarité afin de résorber la fracture criante que tout le monde constate. L’exode rural existe depuis presque 100 ans. Il a connu un essor important depuis les années 60.

L’urbanisation de notre pays a concentré la création de richesses dans les villes et les zones périurbaines.

Dans le même temps, l’espace rural continue à regrouper une majorité de la surface du foncier disponible mais aussi une grande partie du patrimoine français issue d’une culture rurale foisonnante, de savoir faire, et d’une main-d’œvre importante non exploitée.

Richesse territoriale, défis imposés, production agricole, entretien des espaces naturels, tourisme, défis environnementaux : les territoires ruraux s’imposent comme un indéniable lieu de vie.

Les institutions administratives locales, mais aussi des groupements syndicaux et fédératifs participent positivement au développement de ces territoires ruraux. Ils jouent un rôle prédominant dans l’organisation de la ruralité. Proposer des pistes d’améliorations, d’innovations, pour refaire vivre ces territoires, voilà le grand défi.

Je le dis à chacun d’entre vous, ruraux ou urbains, je le dis à notre classe politique qui ne doit pas oublier le bon sens paysan : venez relever ce défi !

Chapitre 2 : Une ruralité plurielle

Notre ruralité est plurielle, elle n’est pas une zone uniforme ! Sous différentes formes, elle présente des caractéristiques très distinctes. Certains territoires ont besoin d’une politique de développement rural plus poussée que d’autres.

La ruralité périurbaine

C’est la ruralité « aisée ». Elle a principalement une fonction résidentielle puisque ses habitants travaillent généralement en ville et reviennent le soir habiter dans leur pavillon en banlieue (ce sont des villages dits « dortoirs »). Les habitants de cette ruralité ne contribuent pas au développement rural puisqu’ils dépensent généralement leurs économies dans les zones urbaines. Ce territoire présente une population assez dense avec 195 habitants au km2. C’est un territoire où réside une majorité d’employés et de cadres et dans lequel les secteurs agricoles et industriels sont faiblement représentés : 2 % d'employés agricoles et 23 % de salariés d’usine).

L’espace rural plus fragile

C’est malheureusement la part des espaces ruraux la plus importante. Elle représente près d’un tiers du territoire national ! Ces territoires présentent un retard de développement économique et une démographie en berne. La densité de population y est d’ailleurs extrêmement faible. La mono activité est ici très importante, ce qui peut s’expliquer par la pénurie d’emplois dans ces territoires et par la dominante agricole.

L’activité professionnelle la plus représentative de ces territoires n’est pas forcément compatible avec une double activité industrielle puisque les formations et études spécifiques à ces deux secteurs d'activité ne sont pas cumulatives. Nous trouvons également des territoires ruraux plus éloignés des villes qui sont les plus touchés par la fracture territoriale, on peut diviser ces territoires en deux types distincts : les espaces vieillis à dominante agricole et les espaces ruraux avec une histoire ouvrière.

Des territoires vieillis à dominante agricole

Ce sont généralement des territoires où le relief n’est pas idéal, en particulier les espaces de moyenne montagne, ou situés à la périphérie des massifs montagneux (Vosges, Massif Central, périphérie des Pyrénées, etc.). Les conditions de vie quotidienne n’y sont pas excellentes (habitats rudimentaires, voiries en mauvais état, relief vallonné). La densité de population y est en conséquence extrêmement faible : 23 habitants par km2.1 La plupart des emplois intègrent le domaine agricole (20 % des actifs). L’activité d’élevage bovin y est prédominante. Ses habitants sont relativement âgés puisque 14 % de la population de ce territoire à plus de 75 ans2 alors que ce taux baisse à 6 % dans les espaces périurbains.

La ruralité avec une histoire ouvrière

Je viens de l’un de ces territoires. Ce sont des territoires ruraux où l’industrie a connu ses heures de gloire lors des années 1945-1975. Ces industries, sont issues de territoires divers et (la Lorraine, le Nord, la région Stéphanoise, le Gard) ont créé des petits bassins industriels.

Historiquement, on trouve principalement ces espaces ruraux sur l’axe Le-Havre-Strasbourg en passant par les Hauts-de-France (par exemple : les établissements Saint frères dans la Somme ou la manufacture de Guise dans l’Aisne).

Pourquoi ces territoires ?

Certainement parce qu’ils disposaient d’un attrait géographique intéressant (accessibilité, main d’œvre en nombre). Cet espace rural particulier est désormais en grande difficulté, les habitants fidèles à leurs origines restent fortement attirés par le secteur secondaire.

La mondialisation des échanges force malheureusement les entreprises à fermer leurs portes et contribue à l’augmentation des taux de chômage du secteur, surtout depuis la crise de 2008. Malheureusement, le taux de chômage y est souvent supérieur à la moyenne nationale (14,3 % contre 9,7 %3 en novembre 2016). Près de 40 % des emplois sont industriels.

La population est plus dense que dans les territoires vieillis à dominance agricole avec 88 personnes/km2.4

Je pense que cela résulte de l'Histoire de ces territoires, puisqu’il y avait à l’époque un besoin important de main d’œvre dans les industries contribuant fortement à la création de cités industrielles.5

Enfin, on trouve les nouvelles campagnes des territoires ruraux en état de marche qui bénéficient d’un emplacement géographique idéal.

L’espace rural dense

C’est un territoire moins peuplé que l’espace périubain. On y compte une moyenne de 66 habitants au km2).6 On appelle cette ruralité, la seconde couronne des agglomérations. La population travaille en grande majorité au sein de cet espace. C’est une partie des territoires ruraux pour laquelle l’agriculture est plus présente, puisque 8 % d’actifs travaillent dans cette branche. On retrouve aussi un actif sur 5 dans le secteur industriel.

Les nouveaux espaces ruraux : espaces ruraux en mutation

Ce sont des campagnes qui se développent très vite et qui présentent différentes fonctions puisque ces espaces ruraux particuliers constituent tant un espace résidentiel qu'une demande en terme d’espace dédié aux loisirs et au tourisme. Ce sont donc des territoires ruraux avec différentes fonctions puisqu'ils ont une fonction résidentielle et une autre fixée sur des espaces dédiés aux loisirs et au tourisme.