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- Herausgeber: 50Minutos.es
- Kategorie: Fachliteratur
- Serie: Gestión y Marketing
- Sprache: Spanisch
Cómo sacar el máximo provecho del tiempo y los efectivos disponibles
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SOBRE 50MINUTOS | Economía y empresa
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Seitenzahl: 25
Veröffentlichungsjahr: 2016
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La ley de Parkinson
¿Denominaciones? Ley de Parkinson¿Utilidades? Gestión pública, administración, función pública, gestión de recursos humanos¿Por qué es eficaz? Teoría humorística, pero muy clara, sobre la tendencia de la administración a crecer, sin correlación con la cantidad de trabajo que se tiene que realizar¿Palabras clave? Funcionarios, administración, tiempo de trabajo, gestión pública, burocraciaRompiendo con las nociones tradicionales sobre el tiempo de trabajo, la ley de Parkinson subraya con humor las excentricidades de las administraciones burocráticas de la segunda mitad del siglo XX.
Impregnado de humor británico, y en un periodo de denuncia de los efectos nocivos de la burocracia (recordemos la famosa novela 1984, de George Orwell, que apareció en 1949), Cyril Northcote Parkinson (1909-1993), historiador británico, publica en 1955 un artículo que formula la ley de Parkinson. Esta plantea que los trabajadores de la función pública aumentan a un ritmo determinado (producto de una fórmula matemática fantasiosa), independientemente de la cantidad de trabajo existente.
Definición del concepto
La ley de Parkinson se basa en tres líneas maestras:
una persona que tiene que hacer un trabajo utilizará todo el tiempo del que disponga para realizarlo;un funcionario siempre prefiere tener un subordinado antes que un rival;los funcionarios se crean trabajo mutuamente.Estas tres afirmaciones explican la tendencia natural al aumento de los efectivos de la función pública. Aunque se sitúa en gran medida en el ámbito del humor, la ley de Parkinson tiene la ventaja de explicar inteligiblemente la formación de la burocracia.
Teoría – La ley de Parkinson
El Estado asegura misiones de poder público (justicia, policía, diplomacia, etc.). Además de esta función histórica, a lo largo del siglo XX ha desarrollado prestaciones sociales, asegurando la educación, la sanidad, la cobertura sanitaria o las pensiones. Aunque esta segunda dimensión toma relieves diferentes de una nación a la otra, se encuentra en todas partes en Europa, bajo el nombre de Estado del bienestar.
Para hacer funcionar esta vasta maquinaria, se necesitan agentes a los que llamamos funcionarios. Este término se refiere, en Francia, a los miembros de las tres funciones públicas (estatal, hospitalaria y territorial), pero designa de una forma más general, con un sentido no jurídico, a los agentes públicos. Este matiz se impone para comprender el alcance de la ley de Parkinson, formulada por un autor británico, que por «funcionario» no entiende exactamente lo mismo que un francés.
Los efectivos de las tres funciones públicas en Francia
En 2013, Francia contaba con 2,3 millones de funcionarios estatales, 1,14 millones de funcionarios hospitalarios y 1,8 funcionarios territoriales: un total de 5,24 millones de personas. Estas cifras incluyen a los titulares y a los temporales.
Al adoptar un planteamiento económico, también es necesario incluir a los empleados de las estructuras privadas financiadas por la persona pública para misiones de servicio público. El total se eleva a alrededor 6 millones de personas, es decir, el 25% del trabajo remunerado en Francia.
