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- Herausgeber: Instituto Mora
- Kategorie: Geisteswissenschaft
- Sprache: Spanisch
- Veröffentlichungsjahr: 2018
Los pasados próximos fueron atravesados por procesos de represión y violencia estatales sobre las sociedades; constituyen un espacio referencial para distintas generaciones y testigos. Dicho espacio está dotado por sucesos traumáticos que evidencian el terror socialmente filtrado, con su herencia de dolor y de crímenes cometidos. Si bien las experiencias nacionales muestran mucha distancia entre sí, también ilustran la diversidad de prácticas violentas y conflictos. El legado común es un cúmulo de violaciones de derechos humanos que repercuten en las vivencias sociales. Desde mediados de 1980 comenzaron en algunos países distintos tipos de transiciones a la democracia. El respeto a los derechos de las personas en su relación con los poderes públicos empezó a verse como un tema imperioso, en particular ante la demanda recurrente de verdad y justicia. Su desenvolvimiento ha estado marcado por marchas y contramarchas en cuanto a cómo encarar el estado de impunidad heredado. Sobre ese pasado que está presente intervienen e interactúan los equipos de antropología forenses (EAF). Lo hacen con una perspectiva social humanística comprehensiva, comprometida, al mismo tiempo con una forma científica, metodológica e instrumentalmente. El resultado exitoso de su trabajo constituye una fuente por excelencia del relato histórico, a la vez que tiene un valor reparador para las víctimas y otro jurídico, para el cumplimiento del derecho a la verdad. Quien se acerca y navega en este libro encuentra la evolución de dichos equipos, sus características principales, hitos y desafíos en las experiencias de Argentina, Chile, Guatemala, México y Uruguay. Su contenido, enfocado a estos actores emblemáticos del entramado de la historia reciente, estuvo a cargo de Ana Buriano, Silvia Dutrénit, Claudia Rangel, Evangelina Sánchez, Octavio Nadal, Ricardo Sáenz, César Tcach e Isabel Torres, quienes integran un grupo interdisciplinario de académicos latinoamericanos.
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cip instituto mora. biblioteca ernesto de la torre villarnombres: Dutrénit Bielous, Silvia, coordinador.título: Perforando la impunidad : historia reciente de los equipos de antropología forense en América Latina / Silvia Dutrénit Bielousdescripción: Primera edición | Ciudad de México : Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2017 | Serie: Contemporánea. Internacionalidentificadores: ISBN 978-607-9475-76-5 Tapa dura; ISBN 978-607-9475-75-8 Rústica; ISBN 978-607-9475-94-9 ePubpalabras clave: Antropología forense | Desaparecidos | Terrorismo de Estado | Víctimas de la violencia | América Latina | Equipo Argentino de Antropología Forense | Justicia | Derechos humanos.clasificación: DEWEY 614.19 PER.l | LC GN50 P4
Imagen de portada: Trabajo de campo en el cantón Chuguexa Segundo “A”, municipio de Chichicastenago, Departamento de Quiché, Guatemala, 24 de junio de 2014. Fotografía de Yarol de León. Fundación de Antropología Forense de Guatemala.
Primera edición, 2017 Primera edición electrónica, 2018
D. R. © Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis MoraCalle Plaza Valentín Gómez Farías 12, San Juan Mixcoac,03730, Ciudad de México
Conozca nuestro catálogo en <www.mora.edu.mx>
ISBN: 978-607-9475-75-8 RústicaISBN: 978-607-9475-76-5 Tapa dura ISBN ePub: 978-607-9475-94-9
Impreso en MéxicoPrinted in Mexico
Índice
Agradecimientos
Prólogo
José Ma.López Mazz
De dónde se parte, cómo se navega y a qué destino se llega: a modo de introducción
Silvia Dutrénit Bielous
El derecho interamericano de los derechos humanos y la antropología forense
Ana Buriano Castro
Los instrumentos interamericanos de derechos humanos
La desaparición del cuerpo: humanización y sepulcro
La antropología forense al servicio de la verdad, la justicia y la reparación
Conclusiones
Lista de referencias
El fin del negacionismo en América Latina: el Equipo Argentino de Antropología Forense
César Tcach Abed
Caracterización del tipo de dictadura
El Equipo Argentino de Antropología Forense
Octubre de 2014: la última victoria sobre el olvido
Epílogo
Lista de referencias
El papel de la antropología forense en la identificación de detenidos desaparecidos en Chile: entre pactos de silencio y huellas borradas
Isabel Torres Dujisin
Chile bajo el régimen del terror
La transición a la democracia
El aporte de la antropología forense en el proceso de identificación de restos humanos
Los efectos de identificaciones erradas. La incorporación del gaf al sml
Casos emblemáticos que marcarán el proceso de identificación de detenidos desaparecidos
A modo de conclusión
Lista de referencias
Antropología forense en Uruguay. Límites y certezas sobre la violencia y la represión política
Octavio Nadal Améndola
Antecedentes históricos: los inicios de la coordinación represiva y la Operación Cóndor
La historia reciente, el golpe de Estado, la violencia política
Los gobiernos democráticos de la posdictadura ante las violaciones de los derechos humanos
La conformación de un grupo universitario de arqueólogos para la búsqueda en unidades militares
El contexto de las exhumaciones: una arqueología contra la represión
Conclusiones
Agradecimientos
Lista de referencias
Del esclarecimiento a la búsqueda de justicia: la antropología forense en Guatemala
Ricardo Sáenz de Tejada
La historia reciente: de la contrarrevolución a los actos de genocidio
De la denuncia a la búsqueda de justicia: el estudio de la violencia política
La antropología forense
Conclusiones
Lista de referencias
Desaparición forzada y antropología forense en México: una asignatura pendiente
Evangelina Sánchez Serrano y Claudia E. G. Rangel Lozano
El régimen a la mexicana: autoritarismo presidencialista y Estado populista, la ecuación perfecta
El trabajo forense: los años setenta y las diligencias dirigidas a hechos aislados
Reflexiones finales
Lista de referencias
Arribo a destino, anclaje…y después
Silvia Dutrénit Bielous
El escenario de la bipolaridad y la estrategia represiva
Contextos de revisión y jerarquización del desaparecido como víctima emblemática
Los equipos como actores emblemáticos de una historia regional que los demandó
Para finalizar
Lista de referencias
Índice onomástico
Siglas
Sobre los autores
Agradecimientos
Sin el apoyo de colaboradores en distintos momentos y de diversas formas, la versión hoy editada no hubiera sido posible. Se destaca, en especial, la generosidad de quienes aceptaron ser entrevistados y brindaron testimonio sobre sus distintas circunstancias de ayer y hoy, cuyas voces dan fuerza a lo narrado, así como la solidaridad de muchas personas e instituciones que compartieron las imágenes que lo potencializan.
Araceli Leal Castillo merece un particular reconocimiento por su destacado apoyo y un agradecimiento especial se hace explícito a: Equipo Argentino de Antropología Forense, Valeria Conteris, Jovita Elena Ramos Cruz, Viviana D’Amelia, Lilia Escorcia, Rocío Estrada, Gabriela Flores, Fundación de Antropología Forense de Guatemala, Nicolás Garrido, Clara Iribarne, Carlos Hernández, Carlos Jácome, Felipe Michelini, Macuilxochitl Mejía, Felipe Morales, Valeria Moscoso, Museo de la Memoria y los Derechos Humanos de Chile, María Luisa Ortiz, Presidencia de la República/Uruguay, Walter Roblero, Alejandro Salas, Subdirección de Publicaciones/Instituto Mora, Télam, Alejandra Varel Sequeira y Nelson Villarreal.
Prólogo
José Ma. López Mazz
udelar, fhce/cure.sni/anii
El punto de partida de este libro es una sucesión de imágenes que reportan la historia de personas “desaparecidas”, y las circunstancias de sus reapariciones arqueoantropológicas. Desafiando la impunidad y el silencio, este libro –desde la introducción de Silvia Dutrénit, su coordinadora– nos lleva por diferentes itinerarios del terror de Estado en América Latina. A pesar de las diferencias históricas, políticas y étnicas, la desaparición forzosa, la negación del crimen, el ocultamiento y la destrucción del cuerpo de los opositores, aparecen como macabro común divisor de nuestra historia reciente. Es así que acá y allá en América Latina, el vacío y la ausencia se transformaron en el sustento empírico del negacionismo histórico. La falta de cuerpo impidió conocer el periplo represivo de la víctima, conocer los crímenes de lesa humanidad y la posibilidad de hacer justicia. Así se construyó un crimen permanente que aún hoy lesiona historia y memoria. Por suerte y luego del esfuerzo de amplios sectores sociales, se llamaron a los especialistas adecuados y se produjo el hallazgo de los huesos de las víctimas. Esta circunstancia tuvo un efecto reparador en las familias, abrió el juego a la justicia, y aseguró el cumplimiento del derecho a conocer la verdad.
El fin de los gobiernos autoritarios y el retorno a la democracia creó, con sus especificidades particulares, en todos los países analizados comisiones y espacios de verdad y justicia. En el marco de la llamada justicia transicional, las investigaciones sobre violaciones de derechos humanos demandaron una cada vez mayor resolución científica. El esclarecimiento de los crímenes contempló diferentes niveles de actuación pericial, cada vez más precisos y confiables. Este libro focaliza con claridad y profundidad el efecto transformador que, sobre el ámbito de los derechos humanos, tuvieron los equipos de antropología forense en América Latina.
Gracias a un coordinado trabajo interdisciplinario se logró el retorno de los huesos y de sus historias desaparecidas. El impacto emocional de esta operación científica se sumó a un correlato directo en la acción de la justicia. Un conjunto de procedimientos clásicos de la arqueología y de la antropología se sumaron a desarrollos técnicos y científicos revolucionarios de la genética. La estrategia del libro es una fina genealogía del surgimiento y desarrollo de los equipos de antropología forense en escenarios de diferente perfil sociohistórico, político, jurídico y étnico de México y del Cono Sur sudamericano. La investigación que sustenta este libro diversificó las fuentes de información, contemplando además de lo histórico, documental, científico y jurídico, el testimonio oral así como la visión personal de los protagonistas, tanto víctimas como investigadores.
El capítulo de Ana Buriano es sobre “El derecho interamericano de los derechos humanos y los equipos de antropología forense”. Este trabajo analiza el desarrollo histórico de algunos derechos humanos a la luz de la evolución del marco jurídico internacional e iberoamericano. La perspectiva muestra la transformación de los principios liberales del siglo xviii, afectados por las circunstancias derivadas de la biopolítica nazi que limitó los derechos a la sangre en detrimento del concepto de ciudadanía. El trabajo analiza el derecho internacional de posguerra que progresivamente va ajustando el alcance de los derechos humanos al reconocimiento de la verdad, la justicia y la reparación. A nivel iberoamericano, las declaraciones, los principios y las instancias de instrucción mostraron también una progresiva evolución, orientada por los casos concretos de violaciones de los derechos humanos.
La evolución internacional e iberoamericana de los marcos legales que gestionan el ámbito de los derechos humanos, buscaron mayor resolución en relación con crímenes como la desaparición forzada. Los nuevos principios analizados enfocan aspectos técnico-jurídicos y derechos más precisos, que contemplan el derecho a la verdad, a la justicia y a la reparación. La coevolución de las normas que caracterizan la justicia transicional, con los procedimientos técnicos de las ciencias forenses, marcan caso a caso la fisonomía y el alcance de la actividad de estos singulares equipos de arqueólogos y antropólogos. Los problemas planteados a la justicia por la ausencia de cuerpo, aparecen revertidos por la labor arqueológica y antropológica, que permitió entonces responder ¿quién?, ¿dónde?, ¿cómo? y ¿de qué manera? ocurrieron los crímenes de lesa humanidad.
Este capítulo termina haciendo un balance positivo de los instrumentos legales internacionales e iberoamericanos a la hora de encuadrar el trabajo de los equipos de antropología forense, que han permitido asegurar el cumplimiento de derechos relativos a la verdad y la justicia. En el mismo sentido, Buriano recuerda que esta inapelable práctica científica que permite cumplir derechos, se caracteriza por delicadas y necesarias articulaciones entre ciencia y ética.
En el capítulo de César Tcach se focaliza un estudio de caso con “El fin del negacionismo en América Latina. El Equipo Argentino de Antropología Forense”. Sobre una reconstrucción historiográfica y testimonial (oral) documentada y pertinente, el trabajo señala los momentos de inflexión y las opciones estratégicas a las que se vio enfrentado este equipo pionero, en su ya larga vida profesional.
Tcach analiza la posición de privilegio adquirida por este equipo como peritos de la justicia, por la excelencia de su trabajo y por su compromiso con los familiares. El capítulo enumera entre las contribuciones del Equipo Argentino de Antropología Forense (eaaf), además de la localización e identificación de restos óseos de personas desaparecidas, el haber contribuido a escribir la historia de la represión al reconstruir las modalidades de persecución política y dinamizar las controversias conceptuales (genocidio, masacre, prácticas genocidas). El impacto del trabajo del eaaf sobre la historia reciente, la memoria y las prácticas político-jurídicas, es analizado desde los diferentes ámbitos específicos desde los cuales este equipo desarrolla su actividad (investigación preliminar, excavación, laboratorio, restitución e identificación)
Este capítulo repasa momentos clave en la historia de este emblemático equipo científico, en los que estuvo en juego su continuidad, y cómo hicieron frente a los diferentes desafíos (económicos, jurídicos, políticos, éticos). El autor recupera vivencias personales de los investigadores que permiten reconocer lo vital e intenso de este oficio, a mitad de camino entre la ciencia y el activismo por los derechos humanos. Un elemento clave que se plantea es el beneficio de un estatuto autónomo e independiente de estos equipos en relación con el poder. El autor reconoce el cambio político y cultural ocurrido con la emergencia de la prueba física, que puso fin al negacionismo, y constituye hoy una victoria sobre el olvido.
Otro estudio de caso lo constituye el capítulo de Isabel Torres, “El papel de los equipos de antropología forense en la identificación de los detenidos desaparecidos en Chile: entre pactos de silencio y huellas borradas”. El trabajo repasa la historia reciente de Chile, a través de las instancias institucionales de derechos humanos, los momentos clave y las transformaciones más notables. La autora señala que en los últimos años testimonios orales sobre el destino de los detenidos desaparecidos han dado lugar a nuevas instancias judiciales, que amenazan el tradicional pacto de silencio de los militares. El capítulo focaliza las diferentes etapas del trabajo realizado por los equipos forenses chilenos y la contribución hecha a la justicia y al derecho de los familiares.
Esta investigación expone testimonios de familiares, de antropólogos forenses, de miembros de ong de derechos humanos y de los jueces. La investigación también usó información de la prensa, de las diferentes Comisiones de la Verdad, así como trabajos académicos sobre el tema. En el estudio se caracteriza la represión militar (negación del crimen, ocultamiento del cuerpo, naturalización de la tortura) y se analiza la trayectoria independiente de los equipos de antropología forense (Servicio Médico Legal y Equipo Chileno de Antropología Forense). El capítulo da particular atención a los diferentes momentos de quiebre de la actividad forense, como fueron los primeros hallazgos (Lonquén, Cuesta Barriga, Calma) y los desafortunados errores de identificación (Patio 29, Fernando Ortiz).
La evolución en la calidad del trabajo científico permitió subsanar los errores e impulsaron una reformulación institucional de los servicios forenses, particularmente del Servicio Médico Legal. En ese sentido, la creación de un equipo de antropología forense independiente ha dado mayores garantías a familiares, abogados y jueces. El punto de mayor impacto en los últimos años ha sido la identificación de personas desaparecidas y el reconocimiento de lesiones debido a tormentos recibidos. La autora reconoce la contribución positiva de la Comisión de Verdad y Reconciliación (1999) y la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura (2004) así como del accionar de diferentes tribunales al facilitar los trabajos forenses.
Al finalizar se subraya lo complicado y sinuoso del camino democrático en el que actúa la justicia transicional en Chile, y el desafío que tienen los equipos forenses en enfrentar el silencio, justificado tradicionalmente por “razones de Estado”, o por el temor a “remover viejas heridas”.
El siguiente capítulo de este libro contiene un trabajo de Octavio Nadal sobre “La antropología forense en Uruguay, límites y certezas sobre la violencia y represión política”. El trabajo se centra en el contexto político posdictatorial y en las condiciones que marcan la emergencia del Grupo de Investigación en Antropología Forense (giaf) en el ámbito de la universidad pública uruguaya, y a instancias de una original investigación que integraba historiadores y era llevada adelante por la presidencia de la república.
El trabajo analiza la experiencia y la contribución hecha por la arqueología y la antropología forense a la elaboración de una lógica más comprensiva del sistema represivo, al conocimiento de los itinerarios de la desaparición forzada, así como el impacto del hallazgo y la identificación, y los nuevos escenarios judiciales. El análisis científico partió de datos fragmentarios, pero fue capaz de elaborar hipótesis y estrategias científicas para buscar, localizar y exhumar cuerpos deliberada y sistemáticamente escondidos. Las excavaciones permitieron conocer crímenes hasta entonces negados y aseguró una actuación más precisa de la justicia.
Los nuevos abordajes a partir de los restos materiales de la violencia política asumieron el desafío de desactivar los discursos desarrollados durante el periodo autoritario, al tiempo de abrir caminos hacia la verdad y la justicia. El trabajo de Nadal comienza con una exposición sobre los antecedentes históricos que dan singularidad a este país americano sin indígenas, y que persiguió la utopía social integradora europea a través de la acción de un Estado centralista. Posteriormente el trabajo hace una radiografía de la estrategia represiva al servicio de la “seguridad nacional”, que aplicó la desaparición sistemática de oponentes en el marco de una coordinación represiva y a través de diferentes “oleadas represivas”.
Otra parte del trabajo está dedicado a analizar el caprichoso itinerario del trabajo forense a través de los diferentes gobiernos posdictadura, las instancias institucionales y la actuación de las organizaciones sociales. En este apartado se analizan los problemas surgidos y las soluciones implementadas. Finalmente se presenta el impacto social y jurídico de los hallazgos, así como la contundencia explicativa de los mismos en relación con el silencio histórico, y al fracaso de las instancias políticas tradicionales de verdad y justicia. Se hace un balance positivo del camino científico y su virtud de reconfigurar el pasado a partir de la búsqueda, el hallazgo, la exhumación y la identificación de la materialidad arqueológica.
En su capítulo, Ricardo Sáez de Tejeda focaliza un estudio de caso y se ocupa “Del esclarecimiento a la búsqueda de justicia. La antropología forense en Guatemala”. La sentencia contra el general Efraín Ríos Montt por genocidio y delitos contra los “deberes de la humanidad”, marca un hito en el largo proceso de la violencia política en este país centroamericano. El trabajo busca contribuir a la comprensión del aporte de la antropología forense al conocimiento y esclarecimiento de los hechos de violencia. El trabajo realiza una revisión de la historia reciente que ayuda a comprender la dinámica de la violencia e identificar los aportes concretos del trabajo forense.
El autor sostiene que la historia reciente de Guatemala está marcada por un proceso que entre 1962 y 1996 llevó de la contrarrevolución a los actos de genocidio. El trabajo analiza detalladamente eventos históricos clave en la génesis del conflicto, la configuración de los sujetos sociales en guerra, las coyunturas políticas y la estrategia territorial de la insurgencia, que permite entender la geografía de la respuesta violenta de los “Grupos de Tareas”. Se identifican las masacres (626) como el núcleo duro de la acción represiva, causante de más de 50 000 muertes y del desplazamiento de cientos de miles de campesinos de sus territorios.
La investigación sistematizó información documental, testimonial e hizo el foco sobre la producción académica referida a la violencia en Guatemala, reconociendo el papel desempeñado por los científicos sociales en la caracterización de la violencia, en su denuncia y en su estudio, desde fines de la década de 1970. El trabajo analiza las contribuciones de las diferentes investigaciones sobre la violencia, así como el contexto de pacificación y democratización que marcó un protagonismo mayor de las organizaciones sociales. En esa dirección la Comisión de Esclarecimiento Histórico de 1999 abrió a la puerta al trabajo de los equipos de antropología forense que realizarán una contribución decisiva en la exhumación de los restos y localización de los cementerios clandestinos. Estas acciones forenses serán consideradas como un legítimo acto de justicia y reparación.
En este contexto la contribución de la antropología forense tuvo un efecto social, político, jurídico y académico. Se han mejorado los procesos judiciales y el acceso al derecho a la verdad. En este particular escenario étnico-cultural, la tradicional “investigación preliminar” de la pericia forense, significó también una estrategia antropológicaútil para el estudio del “racismo estructural” en América Latina, y en particular el genocidio permanente contra el pueblo maya.
De los capítulos de caso nacionales, el último es el de Evangelina Sánchez y Claudia Rangel, que trata sobre “La desaparición forzada y la antropología forense en México: una asignatura pendiente”. El trabajo ubica a la desaparición forzada como un hecho central en la impunidad crónica consagrada por la corrupción, el sistema político y los vínculos entre el crimen organizado y el Estado mexicano. Este capítulo caracteriza los últimos 50 años de la evolución económica, política y sindical de México en el seno de diversos conflictos. Se analizan las luchas por visibilizar la desaparición forzada, así como la evolución institucional y la acción siempre lenta y ambigua de esas instancias.
El trabajo muestra la acción de un Estado populista autoritario en el escenario de la guerra fría y el papel de su aparato represor. Se analiza el compromiso oficial de ser una barrera geográfica al comunismo y el desarrollo de un terrorismo de Estado a la mexicana, contra las elites sindicales, los estudiantes, los insurgentes, los opositores a través del estado de excepción y los excesos represivos.
La segunda parte de este capítulo está dedicada a la emergencia y trayectoria de los equipos forenses, surgidos en el marco de la investigación de crímenes contra los derechos humanos que comienza apenas en 1990. En ese sentido se destacan los intentos de fiscales especializados en crímenes del pasado (2002) que no tuvieron resultados, al igual que las actuaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2001). La Corte Interamericana condenó en 2009 a México a buscar la verdad sobre crímenes de 1974, y las Comisiones de la Verdad demandaron servicios, estimulando la creación y consolidación de los equipos de antropología forense. El trabajo analiza las experiencias que desde 1996 se realizarán en la formación de recursos humanos y equipos profesionales.
La investigación aborda algunos casos emblemáticos de hallazgos y detalla el surgimiento de equipos forenses independientes, con particular atención a la cooperación internacional y al trabajo con las familias de las víctimas y con las comunidades. En el final se realizan interesantes reflexiones metodológicas sobre el alcance antropológico de la investigación forense preliminar, en los escenarios pluriculturales.
A modo de reflexión final, la coordinadora, Silvia Dutrénit subraya que la antropología forense se ha vuelto una disciplina indispensable en el cumplimiento de las instancias judiciales vinculadas a la desaparición forzada y a los crímenes en masa. Esa antropología forense ha desarrollado efectivos itinerarios metodológicos de excelencia tanto en la búsqueda y exhumación hecha por los arqueólogos, en el estudio biológico de los restos óseos, y también como intervención social y cultural válida; en escenarios complejos de reconstrucción científica y pericial de la violencia. Sin descuidar su proceder protocolizado y judicial, estas antropologías forenses muestran –a diferentes velocidades y niveles– el importante y necesario papel que cumplen en tanto una aproximación integral, que sienta las bases de una antropología de la violencia, que en su propia construcción busca dar respuestas a este flagelo multiforme que acosa a la humanidad.
El conjunto de los capítulos describe realidades culturales diversas, pero similares en sus patrones y procedimientos violentos. La ampliación de los espacios de verdad y justicia promovidos por las comisiones de la justicia transicional, muestra una coevolución con la progresiva institucionalización de las prácticas forenses y la revisión de la historia reciente. Entre las conclusiones señaladas por Dutrénit figura la estructura de impunidad que aún persiste en muchos países y que está marcada por la falta de voluntad política. Todo esto contribuye al carácter permanente de los delitos aún sin aclarar y a la desconfianza en relación con las instituciones de justicia.
Por la complejidad de sus circunstancias, Dutrénit nos recuerda que el desaparecido se ha transformado en la víctima emblemática de la represión. Pero al mismo tiempo, los equipos de antropólogos forenses han emergido en la complicada escena transicional como actores emblemáticos de la historia. El desempeño científico, asociado al carácter independiente de los equipos, ha permitido localizar y recuperar cuerpos, identificar víctimas y aclarar crímenes. También ha permitido en alguna medida reparar un dolor y condenar un culpable; pero también a desarrollar una visión más integral de los daños sociales, y sobre todo pensar caminos hacia la paz.
Este libro, además de mostrarnos los escenarios y los itinerarios variables de la violencia política, presenta un profundo y lúcido análisis de la emergencia de una alternativa científica capaz de revertir la ocultación y la negación de los crímenes. Los equipos forenses latinoamericanos poseen ya una amplia y profunda experiencia. Pero en función de la magnitud de los crímenes aún impunes es mucha la expectativa que la sociedad y la justicia tiene en esos equipos, que han demostrado ya con creces ser mucho más que unos simples “vaciadores de tumbas”.
Montevideo, 2017
De dónde se parte, cómo se navega y a qué destino se llega: a modo de introducción
Silvia Dutrénit Bielous
Algunas imágenes ilustran la investigación cuyos resultados se extienden a lo largo de las páginas de este libro.
1. El maestro de escuela, fundador del Partido de los Pobres y comandante guerrillero Lucio Cabañas, fue asesinado el 2 de diciembre de 1974 en la población guerrerense de El Otatal, México. Fue enterrado sin ataúd y sin identificación. Tiempo después, sobre su inhumación, se construyó una tumba para otra persona. En 2001 fueron exhumados los restos de Cabañas y en 2002 identificados plenamente.
2. En el parque Sarmiento de Córdoba, Argentina, el 6 de diciembre de 1975, fueron secuestrados cuatro estudiantes. De acuerdo con información recibida, los trasladaron al centro clandestino de detención (ccd) Campo de la Ribera. Este suceso ocurrió durante el gobierno democráticamente electo de Isabel Martínez de Perón, que cobijaba ya prácticas de un terrorismo de Estado. En octubre de 2014, en una zona conocida como La Ochoa, del predio de La Perla (ccd), donde se encuentran tres hornos para la quema de cal, se lograron identificar huesos diminutos, fragmentados y parcialmente quemados de aquellos estudiantes.
3. En Chile, a finales de 1976, fue detenido Fernando Ortiz, profesor universitario y dirigente del Partido Comunista. Sus familiares realizaron desde entonces una intensa y sistemática búsqueda. En algún momento recibieron la respuesta de un funcionario público que les dijo: “Esto es muy raro, porque su papá no está ni vivo ni muerto.” En Cuesta Barriga, mina abandonada a unos diez kilómetros de Santiago, en 2001, y después de meses de trabajo, se hallaron fragmentos óseos y algunas piezas dentales que se identificaron como pertenecientes a seis detenidos desaparecidos. Uno de ellos era Fernando Ortiz.
4. El 1 de agosto de 1977, a sus 68 años, fue secuestrado en Montevideo el maestro y periodista Julio Castro. Ante su búsqueda, emprendida por la familia y por la presión internacional que el hecho desató, el gobierno dictatorial orquestó una respuesta. Se exhibió la lista de pasajeros del vuelo 159 de Pluna, línea aérea uruguaya, en la que se registraba a Castro. El 21 de octubre de 2011 el Grupo de Investigación en Antropología Forense (giaf) encontró sus restos en el predio del Batallón 14. Estaban cubiertos por capas de cal y tierra y tenían señales de pertenecer a alguien que había sido torturado y ejecutado.
5. El 14 de enero de 1982, según evoca Calín Tamup Camil, de San Pedro Jocopilas, región del Quiché, en Guatemala, entraron muchos militares a la casa de su abuelo y lo secuestraron junto con sus hijos y otros miembros de la familia. Los llevaron a la iglesia, lugar en que estaba el destacamento militar, y los torturaron acusándolos de guerrilleros. Sobrevivió el abuelo, pero de los tíos nunca más se supo. En octubre de 2003, durante el proceso de exhumaciones, aparecieron sus restos en una fosa de la iglesia (Dewever-Plana, 2006, p. 30).
Estas imágenes, apenas pocos ejemplos, son parte de algunos episodios de una historia reciente que mantuvo y mantiene aún huellas dolorosas de un pasado presente en que se violan los derechos humanos con responsabilidad estatal por acción u omisión. Muestran también la articulación que hay entre estos delitos, de índole permanente, y la actividad de la antropología forense. Esta tiene su momento raigal cuando se crean las condiciones para esclarecer las circunstancias de las víctimas. Cuando contra muchos impedimentos de una impunidad que resiste, porque la defienden, se advierten señales de que se va perforando.
Los primeros episodios se inscriben en un arco temporal del siglo xx latinoamericano que registra golpes de Estado, regímenes autoritarios, dictaduras militares, conflictos armados y represión indiscriminada o selectiva. Asimismo, las décadas de la guerra fría encierran la acción de múltiples movimientos sociales y políticos de distinta envergadura y revoluciones sociales con mayor o menor éxito.
Al calor de la bipolaridad, una conflictiva y espasmódica historia política concentró en distintos países el ejercicio del terrorismo de Estado. Una lógica dicotómica de amigo/enemigo, centrada en la Doctrina de la Seguridad Nacional, jerarquizó la idea de la seguridad junto con la del “enemigo interno”. El enemigo era alguien que podía estar en cualquier lugar, sobre todo, según los propulsores de tal doctrina, en el que menos se pensaba (Leal Buitrago, 2003, p. 84).
Formas de vigilancia, control y represión sobre la población, hasta entonces prácticamente desconocidas en muchos países, coincidieron en la modalidad de la desaparición forzada como uno de los métodos que, durante muchos casos, seguía a la detención de personas en el marco de operativos dirigidos contra organizaciones políticas, gremiales, sindicales, estudiantiles y guerrilleras. Al mismo tiempo se configuró el delito de suplantación forzada de identidad ante los casos de niños nacidos en cautiverio o secuestrados durante operaciones antisubversivas. Como la desaparición forzada de personas, esta suplantación trajo a colación el hecho jurídico del delito continuado; este se sigue cometiendo y configurando en tanto no se localice a las víctimas o sus restos mortales, por lo que no procede su prescripción. El robo de niños y la suplantación de su identidad constituyen una especialidad represiva dentro de la desaparición forzada. Al mismo tiempo y en otras áreas de la región, se usó la estrategia de “tierra arrasada”, que significó la ejecución extrajudicial masiva de población civil indígena, y que ha dado lugar a una equiparación con el genocidio.1
Si bien las experiencias nacionales guardan mucha distancia entre sí e ilustran la diversidad de formas de represión y conflicto, la historia reciente nos ha legado un cúmulo de violaciones de derechos humanos que repercuten, personal y colectivamente, en las vivencias de las sociedades involucradas y de las generaciones posteriores.
El pasado próximo es un espacio referencial para distintas generaciones y testigos; está dotado de una marcada impronta causada por los sucesos traumáticos que lo conforman y es un espacio que evidencia el terror socialmente filtrado, con su herencia de dolor y de crímenes cometidos.
Sobre ese pasado presente intervienen e interactúan los equipos de antropólogos forenses, y lo hacen con una perspectiva social comprehensiva, humanística, comprometida al mismo tiempo que en forma científica, metodológica e instrumental. El resultado exitoso de su trabajo constituye la fuente y el documento por excelencia para el relato histórico. A la vez tiene un valor reparador para las víctimas y otro jurídico, en la medida en que concreta el cumplimiento del derecho a la verdad.
Cuando, a mediados de 1980, comenzaron a perfilarse en algunos países las transiciones a la democracia, el perfil estatal y el ejercicio gubernamental debieron ser restaurados, teórica y prácticamente. El respeto a los derechos de las personas en su relación con los poderes públicos empezó a verse como un tema imperioso, en particular ante la demanda recurrente de verdad y justicia. Sin embargo, este proceso estuvo marcado por marchas y contramarchas en cuanto a las decisiones de cómo encarar el estado de impunidad heredado.
Cualquiera que fuese la situación, resolver la manera de encarar ese pasado reciente –como esclarecimiento de los hechos y aplicación de la justicia– se convirtió en una prueba para los gobiernos subsecuentes a aquellos en que se produjeron las violaciones de los derechos humanos. También para los actuales en virtud de que existe una situación crítica debido a la recurrencia del delito de desaparición forzada, por la persistencia de la impunidad que traba el esclarecimiento y garantiza la práctica continuada del delito.2
Esos procesos transicionales, con distintos atajos para revisar el legado y contemplarlo dentro de la tratadística internacional de derechos humanos, con el tiempo confluyó en el mecanismo o conjunto de normas y pretensiones normativas que se conoce como justicia transicional (Greiff, 2011), actualmente bajo la conceptualización también de postransicional.
La historia de los últimos 30 largos años tiene la impronta de esa demanda de esclarecimiento y de formas de responder al momento en que se trataba de revelar las circunstancias vividas y la ubicación precisa de las víctimas en caso de desaparición.
Sin duda, los desaparecidos son el legado emblemático que dejaron la represión y la violencia políticas centradas en la eliminación del “enemigo interno”. También son el legado más inmediato de situaciones generadas por la acción del crimen organizado en sus distintas vertientes.
La búsqueda de los cuerpos, mediante un trabajo especializado e interdisciplinario, así como los hallazgos obtenidos, han producido un antes y un después en el relato público sobre el pasado delictivo. El cuestionamiento es en torno a ¿dónde están? y ¿cómo sucedió?
En efecto, la conformación de los equipos de antropología forense no sólo ha dado lugar, de manera creciente, a estos develamientos que dan cumplimiento al derecho a la verdad, la justicia y reparación. Pues asimismo ha contribuido a un asunto sustantivo del oficio historiográfico, que es el referido a las fuentes con las que puede trabajarse y a los documentos que avalan los hechos y permiten acercarse al proceso histórico. Hay que recordar que cuando la historiografía del siglo xx diversificó sus fuentes, se pagó un alto tributo al aferramiento positivista al documento escrito.3 No obstante, este prejuicio fue interpelado mediante el reclamo de las limitaciones que tienen esos documentos debido a la intencionalidad que prevalece cuando se elaboran. La diferencia del presente, como tiempo vivencial, en el que se carece de información abundante sobre los pormenores del contexto, es que hace posible apelar a los testigos para recabar información oral, así como a la materialidad científica de las evidencias contenidas en los restos que ilustran diversos aspectos de la historia reciente.
Con este fin despuntó la labor específica en 1984, al poco tiempo de que se reinstaurara la democracia en Argentina. Se trató de una exigencia de incorporar conocimiento, destrezas y herramientas adecuadas y evitar exhumaciones que habían comenzado con un carácter poco profesional o no científico, y que incluso eran realizadas por personal vinculado al pasado represivo que se pretendía esclarecer. Esta situación se repitió en otros países y para México no resulta ajena. El uso de palas mecánicas llevó a dañar o a destruir evidencias, con la intervención de peritos pertenecientes a la policía o al sistema judicial ligados al pasado. En fin, un conjunto de elementos que interfieren tanto con la posibilidad de hallar lo buscado o determinar evidencias, o que incluso promueve la existencia de conflictos de interés del personal involucrado.
La creación del Equipo Argentino de Antropología Forense (eaaf) está estrechamente relacionada con la solicitud de apoyo, por parte de la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (Conadep) y las Abuelas de Plaza de Mayo, a la Asociación Americana para el Avance de la Ciencia (aaas, Washington, D. C.).4 El equipo se establecerá como organización no gubernamental de carácter científico cuyo objetivo es aplicar la antropología forense a los casos de violencia de Estado y delitos de lesa humanidad. Su fin es entonces la recuperación de los cuerpos o sus restos, restituir su identidad y entregarlos a los familiares.
Ante las declaraciones del entonces dictador Jorge Rafael Videla (1976-1981): “Los desaparecidos son una entelequia. No están ni vivos ni muertos, no tienen entidad, son desaparecidos”, el eaaf ha realizado un trabajo exhaustivo para recuperar la identidad y la historia de los restos de los detenidos desaparecidos, para informar a las respectivas familias sobre lo que sucedió con las víctimas, contribuyendo al procesamiento de los responsables. También la acción del eaaf ha modificado una narrativa histórica amañada.
El nombre del doctor Clyde Snow, uno de los expertos más destacados en antropología forense, se relaciona de manera directa con esta experiencia en virtud de que fue el enviado por la aaas para dar cumplimiento a la solicitud recibida.
La evolución del eaaf contribuyó a que la antropología forense, en cuanto práctica científica, adquiriera una posición indispensable para la documentación de las violaciones de los derechos humanos producidas por la represión y la violencia políticas. Y parece advertirse que sus resultados muestran una incidencia no sólo real sino también simbólica para documentar los delitos. Ha sido así, tanto porque suministra evidencias materiales y útiles en procesos penales, comisiones especiales de investigación y tribunales internacionales correspondientes, como porque ha promovido redes internacionales que multiplican su trabajo en el esclarecimiento de esas violaciones, aunque no de manera exclusiva en esos casos. Esto último ha sucedido también en México ya que el eaaf fue requerido para la búsqueda de los restos de Rosendo Radilla, intervención que coadyuvó a la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte idh) en noviembre de 2009 y a la demanda para esclarecer algunas desapariciones de personas.
Ese momento disparador de la antropología forense en Argentina, vinculado con este tipo de violencia, se replicará en adelante en otros países, con el apoyo en algunos contextos de la aaas y con la reiterada asistencia del eaaf. Estos otros equipos se instituirán como organizaciones no gubernamentales, similares al eaaf, o en dependencias universitarias, como el giaf en Uruguay, el gaf en Chile, los grupos guatemaltecos (eaaf y fafg), el emaf en México e incluso, desde 2003, se identifican instancias que impulsan redes o asociaciones de los equipos latinoamericanos.5
Sin embargo, no todo ha sido la creación de equipos. En Chile, el trabajo de la antropología forense pasó a centrarse en el Servicio Médico Legal (sml). Se trata de una dependencia del Estado de larga data que tuvo un papel central en el momento mismo de la represión, en especial en la coyuntura del golpe del 11 de septiembre de 1973 y los meses inmediatos, cuando recibía los cuerpos de ejecutados como consecuencia de la represión en volúmenes de decenas y cientos. En México, una dependencia del Estado, la Procuraduría General de la República (pgr), tiene la prerrogativa de gestionar y determinar la certificación –en su caso la contratación de los peritos–, la búsqueda y el esclarecimiento de la situación de los desaparecidos. Ello no invalida legislativamente que existan peritos independientes aunque usualmente con trabas para su gestión como tal.
Mercedes Doretti, del eaaf, recordó en una entrevista que nadie entendía lo que hacían: “¿Sepultureros especializados, médicos forenses? La academia nos miraba de reojo porque decían que no era un trabajo científico. Jóvenes, jovencitos, comenzaron semana a semana a cavar en cementerios bonaerenses.” Se debió ganar el convencimiento del hacer científico. A este se sumó otra característica, que es la particular relación con las familias. Como lo ha mencionado Luis Fondebrider, presidente del eaaf, el afecto alimentado en esos momentos crea también “una relación especial con la gente” (Guerriero, 2010, p. 3).
“Lo que estamos haciendo –decía Snow a Página 12– va a impedir a futuros revisionistas negar lo que realmente pasó. Cada vez que recuperamos un esqueleto de una persona joven con un orificio de bala en la nuca, se hace más difícil venir con argumentos” (Guerriero, 2010, p. 4). El aporte a la historia está también presente en su labor.
En todo caso, su trabajo ha logrado demostrar que pueden aportar pruebas que permiten registrar y reconstruir las circunstancias de los delitos cometidos, así como la ubicación y rescate de miles de personas desaparecidas que fueron situadas en lugares clandestinos. Incluso cuando una parte del delito era ocultar definitivamente la desaparición, como en el caso chileno del “retiro de televisores”, en el uruguayo de la “operación zanahoria”o los conocidos “vuelos de la muerte” en distintos países, diríamos que los antropólogos forenses han aportado evidencia. Si hubiera que sintetizar su labor, los antropólogos forenses, constituidos en equipos interdisciplinarios, procuran determinar el destino final de los desaparecidos, devolver su identidad, recabar elementos que establezcan la verosimilitud de los hechos que condujeron al delito de desaparición hasta finalmente la muerte, y contribuir a la memoria histórica.6
Los obstáculos no son pocos dado el alcance de la tragedia humana, la diversidad de formas en que se ejecutaron los delitos, la variedad de modos de desaparición e inhumación, así como la presencia y el poder de los que ayer violentaron los derechos humanos que, hasta el presente, mantienen acuerdos políticos o complicidades que sostienen un estado de impunidad.
El pasado-presente es sin duda un campo de lucha. Allí se disputan muchos aspectos del poder, entre ellos el relato histórico. La labor científica está también comprometida en buscar la veracidad de lo ocurrido; de ahí que no sea extraño que los integrantes de los equipos reciban amenazas que arriesgan su integridad.
El derecho a la verdad emerge como un instrumento en los juicios ante los tribunales nacionales e internacionales. Resultan imprescindibles las pruebas científicas para saber qué y cómo sucedió. Cada vez más, las ciencias forenses, y la antropología forense en especial, han cobrado fuerza porque tienen mucho que aportar en el ámbito de la justicia transicional y postransicional para monitorear, recolectar, documentar y analizar la evidencia de las violaciones de los derechos humanos.7 En particular, con la finalidad de ubicar e identificar personas desaparecidas, se recoge evidencia que, además de probar las violaciones cometidas y lo que de ello se derive, sirve en términos de peritajes en procesos judiciales.8 Aún más, sus resultados imponen un cambio en la narrativa que se tenía sobre aquellos hechos delictivos. Para el quehacer de los historiadores son contundentes las pruebas proporcionadas por quienes participan en la labor de búsqueda e identificación de restos. A su vez, para las personas que fueron afectadas, las ausencias son irreparables, pero se sanan en parte cuando los integrantes de los equipos entregan los restos a las familias.
La necesidad de investigar la verdad y, eventualmente, de aplicar la justicia en las situaciones derivadas de la violación de derechos humanos tiene base en la historia de los países latinoamericanos, pero también, de modo sólido, en el sistema de justicia internacional surgido luego de la segunda guerra mundial y fortalecido en las últimas décadas. Los tribunales internacionales a los que acuden como peritos, tanto los antropólogos forenses como los historiadores, tienen como lógica evitar que el proceso de juzgamiento de los acusados sea sesgado por las situaciones políticas nacionales, que, según la coyuntura de cada país y de las normas aplicables, pueden producir situaciones dudosas: desde el prejuzgamiento sin un proceso equitativo hasta el encubrimiento de los culpables.9 Empero, las sentencias de la Corte idh no han logrado cumplimientos cabales, en particular cuando de lo que se trata es de delitos de desaparición forzada. Basta poner el ejemplo del caso de Rosendo Radilla. En México no se aprecian avances en el esclarecimiento de los hechos de entonces ni de ahora; tampoco en la ubicación de las víctimas, como se ha ido dando en otros países. Por eso Atoyac de Álvarez sigue siendo “la tierra de las ausencias”, en donde desde hace más de 40 años sus pobladores buscan a los suyos y el cercano Ayotzinapa lo ratifica.
Es así que los procedimientos científicos y otras herramientas han permitido obtener datos concluyentes de lo que en ciertos casos eran hipótesis, memorias de la resistencia y, en otros más, versiones oficiales que comenzaron a desmoronarse. Esto admite sostener que dichos equipos establecen un antes y un después en el esclarecimiento de desapariciones y en el conocimiento de las estrategias represivas. Su incorporación a los trabajos de búsqueda de información y posibles hallazgos para conocer los hechos, mediante un camino técnico y científico distinto, ha posibilitado localizar restos, hallar pistas de estrategias represivas y contribuido a cambiar la narración de los hechos concernientes. El resultado de su labor mediante distintos instrumentos de campo y laboratorio ha generado un punto de inflexión en el discurso histórico gubernamental u oficial y en las políticas hacia el pasado. Como señala José López Mazz: “Al recuperar restos y evidencias de un crimen (hasta entonces negado), la excavación y la exhumación restauran la identidad histórica de un lugar y revelan hechos hasta entonces desconocidos… Los lugares excavados toman protagonismo y sobre ellos se proyectan significados diversos” (López Mazz, 2017, p. 123).
Con el convencimiento de que es necesario contribuir al conocimiento de aspectos de la historia reciente de América Latina, vinculados a prácticas y mecanismos adoptados para esclarecer las violaciones de los derechos humanos generadas por la represión y la violencia políticas, se puso en marcha un proyecto de investigación que obtuvo el apoyo de Conacyt.10En particular, en el proyecto se buscó revelar a los equipos de antropología forense como actores emblemáticos de ese entramado histórico. Para ello se hizo una investigación de carácter cualitativo basada en fuentes escritas, primarias y secundarias, y orales, que atendió a los principales equipos nacionales, considerados así durante el proceso en que se realizó la investigación (2014-2016). Las fuentes orales fueron creadas ad hoc mediante entrevistas focalizadas y con cuestionarios semiestructurados.
Un grupo interdisciplinario de académicos latinoamericanos, integrado por Ana Buriano Castro y Silvia Dutrénit Bielous (Instituto Mora, México), Claudia E. G. Rangel Lozano (uag, Guerrero, México), Evangelina Sánchez Serrano (uacm-unam, México), Octavio Nadal Améndola (Museo de la Memoria-imm, Uruguay), Ricardo Sáenz de Tejada (Universidad de San Carlos de Guatemala, Guatemala), César Tcach Abed (Universidad Nacional de Córdoba, Argentina) e Isabel Torres Dujisin (Universidad de Chile, Chile), asumió la responsabilidad de llevar adelante esta labor, esencialmente entre 2014 y 2016. La investigación fue realizada desde sus países de estudio y residencia, y los avances parciales y finales de la investigación se discutieron en sendos seminarios.
Se trabajó con un enfoque comparativo sobre problemas conceptuales e históricos comunes, en un universo de casos nacionales integrado por Argentina, Chile, Guatemala, México y Uruguay. Sus historias políticas y los contextos en los que se produjeron las violaciones repercuten en el presente como herencia que atenta contra los derechos humanos, aunque, sin duda, desde devenires plasmados de divergencias y coincidencias. En sintonías más que en disonancias, se encuentran los países del Cono Sur, en tanto que difieren con Guatemala, por un lado, y México, por otro. No obstante, la permanente tipología del delito, los impulsos y frenos para abatir la impunidad, la aparente forma en que se encubre y el impulso a la integración de equipos de antropología para dilucidar los hechos que convergen, por momentos, en estas historias nacionales. Tanto coincidencias como singularidades hacen interesante este mosaico de realidades y refuerzan el porqué de establecer un diálogo.
Por esta ruta se llegó al presente libro. Organizado en ocho capítulos, de los cuales cinco corresponden a los estudios de casos nacionales, uno introductorio que establece hechos, procesos que dan lugar a la conformación y accionar de los equipos, otro conceptual y aplicado, que ubica someramente algunos instrumentos emanados del Sistema Interamericano de Derechos Humanos (sidh), correlaciona el desarrollo y legitimación de la disciplina con la acogida que el sistema le brindó en el plano pericial o testimonial. Y ello ocurre en el marco de la aplicación de dichos instrumentos que, por sí mismos, tuvieron la capacidad de potenciar la labor de acercamiento de la antropología forense a distintas formas de justicia transicional en el máximo tribunal de la región. El último, de cierre del libro, retoma analíticamente las aproximaciones y los distanciamientos de las experiencias nacionales para contribuir así a una explicación más comprehensiva de la historia reciente.
Villa Coyoacán, 2017
lista de referencias
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notas
1 Recuérdese el caso del juicio promovido en Guatemala contra el dictador Ríos Montt.
2 Véanse algunas de las coyunturas y decisiones en Dutrénit y Varela (2010).
3 François Bédarida (1998, pp. 19-27) argumenta sobre el tema a propósito de la historia del tiempo presente.
4 Luis Fondebrider (2008,pp. 151-160) hace una revisión de la gestación y trabajo del eaaf.
5 Distintas experiencias han sido abordadas en Casallas y Padilla (2004, pp. 293-310).
6 De acuerdo con lo afirmado por Parra y Palma: “En la praxis, los antropólogos han demostrado que pueden aportar el importante potencial necesario que permite registrar e intentar ‘reconstruir las memorias’ de estos crímenes sistemáticos o también referidos como violaciones masivas a los derechos humanos” (2005, p. 2).
7 Hay que considerar que la antropología forense es parte de esas ciencias forenses; siendo su principal objetivo la identificación tanto de personas vivas como fallecidas. Al mismo tiempo, tiene otros objetivos importantes, como el análisis de trauma en hueso, para documentar huellas de violencia o de tortura.
8 Aún más, sobre la antropología forense y su relación con la justicia transicional, Snow, Baraybar y Spirer sostienen: “Cada vez más, las investigaciones en el campo de las violaciones de los ddhh y crímenes de guerra buscan responsabilidad y reconciliación a través de la justicia de transición. [...] Cada vez más, las ciencias forenses en el ámbito de la justicia de transición, tienen mucho que ofrecer en el área de personas desaparecidas, identificación humana (tanto de las víctimas como de los perpetradores de los crímenes), la documentación de eventos y crímenes históricos cometidos, y está jugando un rol significativo en la ejecución del Derecho Internacional Humanitario (dih) a través de los procesos judiciales” (2011, pp. 3-4).
9 El texto publicado por la cndf-cmdph ilustra sobre la actuación de peritajes de los antropólogos forenses en el tribunal interamericano. Véase Comisión Nacional de Derechos Humanos (2010).
10 Proyecto Conacyt-Mora (clave CB 2012/177295), El Trabajo de los equipos de Antropología Forense en América Latina: Otra Ruta de Acceso al Conocimiento de la Represión y Violencia Políticas.
El derecho interamericano de los derechos humanos y la antropología forensE
Ana Buriano Castro*
Ve usted, Joinet, nos complementamos. Usted, con su derecho, puede suspender los tiempos a través de la imprescriptibilidad, pero no más allá de la muerte del criminal. Nosotros con la antropología forense podemos “remontar los tiempos”, en función del interés de los descendientes de los desaparecidos, y ello de generación en generación, hasta dilucidar el caso. Tendrá entonces que situar su futura Convención en esta perspectiva, es decir ser consciente que, cuando sea aplicable, podrá operar durante un tiempo indeterminado, en lo que concierne a la búsqueda de los cuerpos, gracias a la antropología forense. Sonriendo, agregó: “por los siglos de los siglos...”
Clyde Snow a Louis Joinet en relación con la Convención Internacional sobre Desaparición Forzada de Personas.(Joinet, 2013, p. 331)1
Un corto siglo xx, que inició con “catástrofes” y culminó con “derrumbamientos” (Hobsbawm, 1998), redefinió de manera profunda las concepciones liberales nacidas del iluminismo dieciochesco sobre el sujeto soberano de la nación: el ciudadano. La biopolítica nazi, al decir de Giorgio Agamben (1996), se encargó de romper la asociación que estaba en la base de la primera declaración francesa entre el nacimiento y la nación. Ella despojó al humano de la máscara del ciudadano portador de los derechos y lo privó de las garantías de “naturaleza” y “ciudadanía”. A partir de entonces, el Estado-nación rescindió la protección que había brindado a sus naturales. Desprovisto de ella, el ser humano se las vio solo, con su “vida desnuda”. A la libertad, la igualdad y la fraternidad le siguió una gradación humana a partir de leyes raciales2 que ataron la ciudadanía a la sangre y construyeron un ser no humano con su “nuda vida”: un homo sacer (pp. 43-45).
Fue este desgajamiento entre la nación y la ciudadanía la que activó los recaudos para que en la inmediata posguerra después de Nüremberg y al abrigo de los intentos por establecer un nuevo orden internacional, desapareciera la figura del ciudadano en las declaraciones de los organismos creados en el ámbito internacional y regional. No es casual entonces que la Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobada por la onu en 1948, suprimiera la mención al hombre-ciudadano que había instaurado la Declaración de 1789.3 Omisión de mención que repiten todas las cartas regionales: Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, oea, 1948; Convención Americana sobre Derechos Humanos (cadh), oea, 1969; la Convención Europea sobre Derechos Humanos, 1953; Carta Africana de los Derechos Humanos y de los Pueblos, 1981 y Carta Asiática de los Derechos Humanos, 1986. Es que la confianza en la capacidad y la voluntad del Estado contemporáneo para velar por sus ciudadanos quedó minada a partir de ese momento. De modo que la comunidad internacional estableció, a través de cartas, protocolos y convenciones, formas de control y de sanción sobre la actividad estatal en la materia. Sin duda ello afectó algunos principios rectores de los ordenamientos nacionales e internacionales, particularmente el principio de no intervención. Cuando, en el ejercicio de su soberanía, los Estados ratificaron estos instrumentos de protección reconocieron que la cedían, en lo que a la salvaguarda los derechos humanos corresponde, al escrutinio de la comunidad internacional. Y ello no sólo por la alteración que estas violaciones estatales pudieran introducir en la convivencia internacional o regional, sino por el origen esencialmente humano de los derechos establecidos en el derecho internacional de los derechos humanos (didh).4 De modo que la legislación relativa a estos derechos emanada del derecho internacional e interamericano en la materia no concede derechos, sólo reconoce su existencia de forma independiente a los Estados.5 Estas normativas acompañaron a las del derecho internacional humanitario (dih) de la inmediata posguerra. Ellas definieron diversos tipos de derechos que se han desarrollado y extendido hacia distintos ámbitos de la vida humana, al punto de que algunos especialistas hablan de capas o generaciones de derechos. De manera simultánea han establecido las obligaciones de los Estados de respetarlos.
Una nueva y masiva coyuntura de violación de los derechos humanos fue el detonante de su expansión y potenció su universalización y difusión en occidente, a fines del siglo xx y primera mitad del xxi. La literatura especializada en el tema reconoce entre ellas: el cierre del ciclo dictatorial que sacudió la región latinoamericana en las décadas comprendidas entre 1960 y 1980, las masacres étnicas en Europa del este y África y el fin del apartheid en los noventa, junto con una serie de procesos universales que lo acompañaron –en el plano político, científico, tecnológico y hasta en la mutación de las sensibilidades–. De modo que la defensa, promoción y compromiso de no violación de los derechos humanos pasó a ser una exigencia del presente como condición sine qua non para que los Estados figurasen como miembros de los principales organismos internacionales.6
Al abrigo de estos procesos se desarrollaron instrumentos garantistas internacionales y regionales, así como organismos encargados de velar por la preservación de los derechos humanos. En el plano interamericano que es el objeto de este estudio, la oea estableció los órganos reguladores y garantes del Sistema Interamericano, desde fines de la década de 1950. Así, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (cidh), constituida en 1959, inició sus funciones al año siguiente. Su tribunal contencioso y consultivo, es decir, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte idh) no pudo constituirse hasta que la Convención Americana sobre Derechos Humanos (cadh) logró un mínimo de ratificaciones y permitió la designación de jueces en 1979.7 De manera que la Comisión y la Corte se convirtieron en los pilares del sistema garantista regional de protección.
El presente capítulo tiene por objeto estudiar el dinamismo que la antropología forense alcanzó a partir de la aplicación de formas de justicia transicional, en sus modalidades interamericana o nacional, a partir de sentencias relativas a las violaciones cometidas durante el periodo 1970-2000. Todas estas violaciones ocurrieron en contextos de violencia generalizada provocada por la interrupción de la institucionalidad democrática, por conflictos armados internos en varios países del continente o por la simple incapacidad de regímenes institucionales para respetar los derechos humanos. Da una consideración especial a algunos instrumentos emanados del sistema regional, en particular los que responsables de haber potenciado esta actividad y de vincularla al pasado traumático reciente, vivido en varios países de la región. Asimismo, extiende una mirada a la dimensión cultural de las violaciones. Pese a que estas permanecen, el estudio se hace bajo la propuesta de que la faz contenciosa del derecho interamericano de los derechos humanos ha favorecido la especialización y el desarrollo alcanzado actualmente por esta rama de la antropología física. Hemos estructurado el trabajo bajo tres dimensiones de análisis correlacionadas: formación y actuación del sistema interamericano de los derechos humanos (sidh), la cultural y la del despegue de la disciplina.
los instrumentos interamericanos de derechos humanos
Ambos organismos regionales emanados de la cadh se constituyeron bajo distintos perfiles. La cidh centra sus funciones en la promoción y observancia del respeto de los Estados a los derechos humanos y la Corte idh funge como tribunal contencioso para juzgar su responsabilidad internacional en el cumplimiento, arbitra medidas de urgencia en casos de graves violaciones y cumple funciones de organismo consultivo en torno al alcance de las disposiciones de la cadh. La cidh recibe las denuncias particulares de violaciones a los derechos humanos no atendidas por los Estados y remite a la Corte aquellos casos aceptados luego de haber comprobado que se han cubierto las instancias de justicia nacional, siempre y cuando esta mantenga ciertos visos de independencia. De esta manera, este tribunal es el organismo responsable de establecer y aplicar los estándares normativos establecidos por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (sidh). Este sistema ha desarrollado sus propios principios, normas e instrumentos en una cada vez más intensa retroalimentación con las normativas internacionales derivadas del didh y el dih.8
A lo largo de su funcionamiento la Corte idh ha dictado jurisprudencia específica. Gran parte de ella deviene de la propia Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en Bogotá, 19489 y de la cadh, pero se ha ampliado y adquirido especificidad a través de una serie de instrumentos regionales de protección y promoción de los derechos. Corresponde mencionar entre ellos: la cadh (Pacto de San José, 1969); la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (1985); Protocolo Adicional a la Convención Americana en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador, 1988); Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolición de la Pena de Muerte (1990); Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará, 1994); Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas (1994), también en Belém do Pará en 1994; Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (1999); Carta Democrática Interamericana (2001); Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión (2000); Convención Interamericana contra toda Forma de Discriminación e Intolerancia; Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia (2013).10 Tales instrumentos, una vez ratificados por los Estados, se sobreponen al derecho interno en la materia de derechos humanos. Esta preeminencia supone la obligación de los estados de incorporarlos a su ordenamiento constitucional11 para compatibilizar y enriquecer las propias normativas. Se trata de un corpus jurídico y documental amplio y comprensivo de una multiplicidad de derechos de diferentes generaciones. Sin embargo en su actuación supranacional la Corte idh ha hecho un uso exhaustivo en sus sentencias de aquellos derechos vinculados al ámbito civil y político.
