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La revuelta de los proeuropeos y nacionalistas en Kiev llamada Euromaidán desató la respuesta rusa, que occidente define como Guerra Hibrida. Sin embargo, el análisis de la secuencia de acciones y las herramientas puestas en juego hace posible comprender la Estrategia de Moscú de manera holística sin extrapolar conocimientos. Los acontecimientos descriptos, además de concluir en la adhesión de Crimea y la creación de un foco de inestabilidad en el este de Ucrania dejan en claro que esta Guerra de Nueva Generación de Rusia es la forma más evolucionada de dirimir conflictos.
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Seitenzahl: 181
Veröffentlichungsjahr: 2021
GONZALO JAVIER RUBIO PIÑEIRO
Rubio Piñeiro, Gonzalo Javier
Capacidades del Sistema de Inteligencia ruso : Caso adhesión de Crimea a Rusia : entre medidas activas, hombrecitos verdes, fuerzas especiales, ciberactivistas y espías / Gonzalo Javier Rubio Piñeiro. - 1a ed - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Autores de Argentina, 2021.
Libro digital, EPUB
Archivo Digital: descarga y online
ISBN 978-987-87-1815-6
1. Geopolítica. I. Título.
CDD 320
EDITORIAL AUTORES DE [email protected]
Queda hecho el depósito que establece la LEY 11.723Impreso en Argentina – Printed in Argentina
A MI FAMILIA.
Por su apoyo incondicional, paciencia, confianza y afecto incalculable. En especial a mis suegros por estar en momentos críticos.
A MI AMIGO GERMAN SORIA.
Por demostrarme que los amigos no solo se juntan para noches de tertulia entre etiquetas azules o verdes.
AA
Acuerdo de Asociación
APC
Armoured Personnel Carrier - Vehículo Blindado de Transporte de Tropas
Cheka
Vserossíyskaya Chrezvycháinaya Komíssiya – All-Russian Extraordinary Commission – Comisión Extraordinaria Panrusa
ChON
Chast Osobogo Naznacheniya – Special Purpose Unit – Unidad de Propósito Especial
C3
Comando, Control y Comunicaciones
DDoS
Distributed Denial of Service – Denegación de Servicio Distribuido
FPS
Federalnaya Pogranichnaya Sluzhba – Federal Border Service – Servicio Federal de Fronteras
FSB
Federalnaya Sluzhba Bezopasnosti – Federal Security Service – Servicio Federal de Seguridad
FSO
Federalnaya Sluzhba Okhrana – Federal Protection Service – Servicio de Protección Federal
GPU
Gosudárstvennoye Politícheskoye Upravlénie – State Political Directorate – Administración Política del Estado
GRU
Glavnoye Razvedyvatelnoye Upravleniye – Main Intelligence Directorate (of the General Staff), military intelligence - Departamento Central de Inteligencia
GTK
Gosudarstvennaya Tekhnicheskaya Komissiya – State Technical Commission – Comisionado Técnico del Estado
HUMINT
Human Intelligence – Inteligencia Humana
IW
Information Warfare – Guerra de la Información
INTEM
Signals Intelligence – Inteligencia de Emisiones
INTIM
Imagery Intelligence – Inteligencia de Imagenes
KGB
Komitet Gosudarstvenny Besopasnosti – Committee of State Security - Comité para la Seguridad del Estado
KSO
Komanda Spetsialnogo Naznacheniya – Special Operations Command - Comando de Fuerzas de Operaciones Especiales
MMC
Medios Masivos de Comunicación
MVD
Ministerstvo Vnutrennikh Del – Ministry of Internal Affairs – Ministerio del Interior
NKVD
Narodny Komissariat Vnutrennikh Del – People’s Commissariat of Internal Affairs – Comisariado del Pueblo para Asuntos Internos
ObrON
Otdelnaya Brigada Osobennogo Naznacheniya – Independent Special Purpose Brigade (of Interior Troops) - Brigada Independiente de Propósitos Especiales (de Tropas del Interior)
oBrSn
Otdelnaya Brigada Spetsialnogo Naznacheniya – Independent Special Purpose Brigade (of Spetsnaz) - Brigada Independiente de Propósitos Especiales (de Spetsnaz)
OGBM
Otdelny Gvardeisky Batalon Minyerov – Independent Guards Sapper Battalion - Batallón de zapadores de guardias independientes
OGPU
Obyedinyonnoye Gosudarstvennoye Politicheskoye Upravleniye – Joint State Political Directorate – Administración Política Estatal Unificada
omrpSpN
Otdelny Morskoy Razvedyvatelny Punkt Spetsialnogo Naznacheniya – Independent Special Purpose Naval Reconnaissance Point (Naval Spetsnaz brigade) – Brigada Independiente de Reconocimiento Naval para Fines Especiales (Brigada Naval Spetsnaz)
ONU
Organización de las Naciones Unidas
ooSn
Otdelny Otryad Spetsialnogo Naznacheniya – Independent Special Purpose Detachment (effectively, a Spetsnaz battalion) – Destacamento Independiente para Fines Especiales (Batallón Spetsnaz)
opSn
Otdelny Polk Spetsialnogo Naznacheniya – Independent Special Purpose Regiment – Regimiento independiente para fines especiales
orSn
Otdelnaya Rota Spetsialnogo Naznacheniya – Independent Special Purpose Company (of Spetsnaz) - Compañía independiente de propósito especial (de Spetsnaz)
orrSn
Otdelnaya Razvedyvatelnaya Rota Spetsialnogo Naznacheniya – Independent Special Purpose Reconnaissance Company – Compañía de reconocimiento independiente de propósito especial
OSINT
Open-Source Intelligence – Inteligencia de Fuentes Abierta
OSCE
Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa
OTAN
Organización del Tratado del Atlántico Norte
PB
Público Blanco
PBP
Público Blanco Principal
PBS
Público Blanco Secundario
PSB
Presidenskaya Sluzhba Bezopasnosti – Presidential Security Service – Servicio de Seguridad Presidencial
SBU
Servicio de Seguridad de Ucrania
SGU
Servicio de Guardafronteras de Ucrania
SIGINT
Signals Intelligence – Inteligencia de Señales
Spetsnaz
Spetsiálnogo Naznachéniya – Special Purpose – Propósito Especial
SVR
Sluzhba Vnéshney Razvedki – Foreign Intelligence Service – Servicio de Inteligencia Exterior
TsSN
Tsentr spetsialnogo naznacheniya – Special Purpose Center - Centro de Propósito Especial
UE
Unión Europea
URSS
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
VDV
Vozdushno-desantnye voiska – Airborne Troops - Tropas Aerotransportadas (Paracaidistas)
VPK
Voyenno-Promyshlennyi Kuryer – Military-Industrial Courier – Revista especializada Industrial-Militar
En el conflicto entre Rusia y Ucrania (Crimea 23FEB/18MAR14): el ingenio, el uso de la información, el ciberespacio y la tecnología proporcionaron innumerables herramientas para concretar acciones contra el oponente. Se ha observado que las mismas no han sido reservadas para un sector en particular, es por esto que, tanto actores estatales como no estatales, regulares, irregulares, y organizaciones terroristas emplean métodos atípicos como arma para causar efectos sobre el enemigo.
El campo de batalla se amplía a todas las dimensiones: militares, políticas, sociales, económicas, étnicas, religiosas, cibernéticas, ciberespaciales, etc. El poder político debe comprender la estrategia de este tipo de guerra y saber que no puede ser encarada de manera unilateral por las Fuerzas Armadas, sino que, se necesitará la activa, coordinada y sincronizada participación de los diversos organismos del gobierno, entes privados y pueblo en su conjunto, incluso en la ejecución de operaciones atípicas, a fin de garantizar la soberanía. Asimismo, se consolida el ciberespacio como dominio militar de la guerra, junto a los ya tradicionales: tierra, mar, aire, espacio.
Los Componentes pueden desarrollar nuevas capacidades inspiradas en la Guerra Híbrida (occidente) adaptando sistemas, métodos, organizaciones y equipamiento, siempre teniendo en cuenta que el Derecho Internacional de los Conflictos Armados, las leyes nacionales vigentes y los valores institucionales constituirán el marco dentro del cual deberán planificarse las operaciones militares regulares; sin embargo, las irregulares trabajarían fuera de estas. Asimismo, para la ejecución de una Guerra Híbrida se necesita un sistema de Inteligencia dinámica, flexible y acorde a las necesidades de las guerras actuales.
Palabras clave: Guerra Híbrida, Inteligencia,ciberespacio, geopolítica, espionaje, Euromaidán, Acuerdo de Asociación, Unión Europea, Medios Masivos de Comunicación, ONU, OTAN, referéndum, objetivos tácticos-operacionales-estratégicos, Medidas Activas, Doctrina Gerasimov, Guerra de la Información, Maniobra Comunicacional, Ciberactivismo, Fuerzas de Autodefensa, Publico Blanco, Spetsnaz, Fuerzas de Operaciones Especiales, Inteligencia Humana, Ambiente Operacional, Revolución de Asuntos Militares, Guerra de Nueva Generación y desinformación.
El arte de la guerra en su permanente evolución adquiere formas en las que, en ocasiones, las fuerzas convencionales no se encuentran adiestradas. Entre los variados factores que influyen, se encuentran: por un lado, los avances tecnológicos y, por otro lado, la asimetría existente entre los diferentes actores a nivel mundial. A lo largo de la historia militar, la búsqueda de nuevas estrategias, tácticas, técnicas, procedimientos de combate y mejoras tecnológicas armamentísticas han sido y posiblemente serán un punto importante que debatir por analistas especializados en defensa. En el conflicto entre Rusia y Ucrania (Crimea 23FEB/18MAR14) se puede identificar la evolución de estos métodos. Lo que permite inferir, a partir de su estudio, la dinámica a la cual responde la Inteligencia Estratégica.
La Teoría de la Guerra Híbrida se construye tomando conceptos de la Guerra de Cuarta generación (Lind, Nightengale, Schmitt, Sutton, & Wilson, 1989) (Lind, 2005) (Hammes, 1994) descriptos por William Lind y por el Coronel Thomas X. Hammes y de la Guerra Irrestricta (Qiao & Wang, 1999) enunciada por los coroneles chinos Qiao Liang and Wang Xiangsui.
Posteriormente aparecieron otros autores, como el teniente coronel retirado del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos Bill Nemeth´s, Nathan Freir, el coronel retirado del Ejército de los Estados Unidos Jack McCuen y David Kilcullen tratando de definir lo que es la Guerra Híbrida, pero solamente hacen una combinación entre los que son conflictos de tipo asimétricos y de cuarta generación. (Silva Vizcaya, 2019)
Las nuevas doctrinas de los países más desarrollados formalizan la naturaleza híbrida de las Guerras Vigentes. A modo de ejemplo puede citarse el Manual de Campaña FM 3–0 Operaciones Terrestres Unificadas, del Ejército de los Estados Unidos del año 2011. La idea central de las Operaciones Terrestres Unificadas tiene sus raíces en la doctrina del Combate Aeroterrestre y conserva muchas de las ideas clave de las Operaciones de Espectro Total en un concepto general que destaca las capacidades letales como fundamentales para las operaciones de éxito del Ejército (Benson, 2012). Destacándose el Manual de Guerra de Nueva Generación de Rusia, publicado en diciembre de 2016 que examina las tácticas militares híbridas rusas y cómo los militares estadounidenses pueden contrarrestarlas (U.S. Army, 2016).
Las guerras híbridas buscan comprender y responder al entorno socio-cultural y político en el cual deben desarrollarse. “Clausewitz describe la guerra como un verdadero camaleón, que cambia permanentemente y adapta su apariencia a las variables condiciones sociopolíticas que debe enfrentar” (de Vergara & Trama, 2017). Esta metáfora de Clausewitz advierte que la historia de la guerra no sigue un modelo de desarrollo unidireccional, basado por lo general en adelantos técnicos, sino que está sujeta a la interacción de factores mucho más complejos.
A la hora de diseñar una estrategia de Inteligencia deberá tenerse en cuenta que, en un ambiente híbrido, el esfuerzo de Inteligencia, los medios y los métodos necesarios difieren de los empleados en operaciones convencionales, ya que hay elementos que no son aplicables, otros no habituales que dan buenos resultados y otros que deben emplearse de forma diferente. Aparecen, además, nuevos actores que operan en este escenario diferente, por lo que a las soluciones conocidas hay que adaptarlas a las nuevas circunstancias.
“En estos escenarios los equipos de Inteligencia deberán mezclar los procedimientos militares empleados normalmente con otros más relacionados con la investigación criminal y policial si quieren obtener resultados. Porque el personal de Inteligencia ya no sigue a fuerzas, sino a bandas o grupos. El problema es similar a cuando la policía debe determinar que personas pertenecen a que bandas, que territorio controlan, y que armas, tácticas y logística emplean, pero en este caso aplicado a combatientes insurgentes-terroristas mezclados con la población. Debe implicarse en la medida de lo posible a las fuerzas policiales locales; la policía y los militares desarrollan operaciones de recogida de Inteligencia diferentes, pero los datos recogidos y la Inteligencia producida deberán usarse en apoyo mutuo” (Martínez Vázquez, 2012).
Para las condiciones descriptas por Martínez Vázquez, los medios más adecuados para la obtener información son posiblemente: la Inteligencia de Medios Humanos (HUMINT), la Inteligencia de Señales (SIGINT) y la de Inteligencia de Fuentes Abiertas (OSINT). Se puede considerar a HUMINT como la principal fuente de Inteligencia en un conflicto híbrido, pero en ocasiones se cuenta con la dificultad de que en estas condiciones escasean traductores capaces de llevar a cabo entrevistas, obtener y traducir información. Asimismo, el conocimiento y una verdadera comprensión de los factores culturales son críticos, por lo que el personal de Inteligencia deberá esforzarse en entender mejor el idioma, historia y cultura del área en que deben trabajar.
Por otro lado, es necesario disponer de una base de datos generada y gestionada por expertos, con información de los distintos Componentes (político, económico, geográfico, militar, científico tecnológico, transporte y telecomunicaciones y sociocultural) de la zona de conflicto, que puedan aportar el necesario conocimiento de la lengua, cultura, entorno local, empresarios, organizaciones no gubernamentales, universidades y think-tanks, entre otros. Asimismo, la explotación de fuentes humanas de información podría potenciar la obtención de información local tan necesaria en estos conflictos.
El concepto es tan amplio que abarca tanto actores estatales como no estatales, que explotan todos los modos de guerra de forma simultánea usando armas convencionales avanzadas, tácticas irregulares, terrorismo, y tecnologías perjudiciales o la criminalidad para desestabilizar un orden existente. Asimismo, se hace mención en forma indirecta a la ciberdelincuencia, a las mafias y al crimen organizado.
Asimismo, para llevar a cabo este modo de guerra es necesario contar con un sistema de Inteligencia que con sus capacidades pueda salvar los vacíos de información existentes, negar a su adversario información de alto valor estratégico y proyectar operaciones coadyuvantes a las operaciones militares y no militares. Por otro lado, el conocimiento adquirido antes de las operaciones -como información básica- será la base para el inicio del proceso de toma de decisiones y el ciclo de Inteligencia, el cual no finaliza con la victoria o la derrota en el teatro de operaciones.
Entonces, en el amplio espectro donde se desarrollan los conflictos actuales, la Guerra Híbrida planteada por Rusia ocupa un sitio preferencial de acuerdo a sus características y, por lo tanto, plantea la necesidad de rever áreas temáticas tratadas someramente, como ser la Inteligencia en el ámbito de referencia y permite plantear el siguiente interrogante:
¿Cuál fue el rol y las capacidades del sistema de Inteligencia en el conflicto entre Rusia y Ucrania? Cuestión que se tratara de dilucidar a continuación.
Los Servicios de Inteligencia rusos han cimentado, en los últimos siglos, la proyección geopolítica y geoestratégica del otrora Imperio Ruso, hoy Federación Rusa. El Estado Ruso ha centrado en su estructura de Inteligencia la consecución de muchos de sus intereses nacionales, bien sea reconfigurando el equilibrio de poder geoestratégico ruso en sus tradicionales zonas de influencia, o en sus intereses en otros continentes. En estos escenarios es donde su estructura de Inteligencia ha jugado un rol fundamental desde la Segunda Guerra Mundial, pasando por la Guerra Fría, hasta nuestros días, un aparato de Inteligencia que se ha caracterizado por ser despiadado con sus enemigos, inclemente con los traidores y eficiente en sus métodos, que goza de gran experiencia, capacidad y voluntad política para propender por los intereses nacionales rusos, donde quiera que estos estén.
Desde tiempos de los zares la consolidación del poder imperial se ha sostenido mediante el uso de la fuerza y mediante un sistema de información altamente eficiente. El papel de los organismos de Inteligencia en el desarrollo y composición del sistema internacional contemporáneo es más relevante de lo que se cree, tal como lo expone el historiador de la Universidad de Cambridge Jonathan Haslam en su libro Vecinos cercanos y distantes: Nueva historia del espionaje soviético y el escritor de temas de Inteligencia Max Hastings con su obra La Guerra secreta: espías, códigos y guerrillas 1939 – 1945. Ambos analizan los alcances, composición y estructura de los aparatos de Inteligencia rusos en el Siglo XX.
La llegada de Vladimir Lenin al poder tras la Revolución Rusa de 1971 estuvo acompañada de un proceso interno de purgas que garantizaban que el naciente régimen no tendría contradictores de ningún tipo –misión principal de la Cheka1-, esto incluía desde contrarrevolucionarios zaristas, hasta disidentes dentro del partido comunista. Esta tarea tampoco estuvo ajena a los enemigos en el extranjero, que incluían a las agencias de Inteligencia británicas, francesas, alemanas, polacas y checoslovacas, que veían en la naciente Unión Soviética una amenaza a la integridad de sus naciones, por un miedo -muchas veces justificado en el lado polaco- a la expansión de la revolución bolchevique en Europa.
Lenin necesitaba asegurar la legitimidad del gobierno, por lo cual se centró en: eliminar a la oposición y controlar a las masas populares. Para ello, se crearon distintas comisiones; la más importante fue la Comisión Pan-rusa Extraordinaria de Lucha contra la Contrarrevolución, la Especulación y el Sabotaje (Cheka) que se organizó como la primera policía secreta del régimen. En una reunión gubernamental Dzerzhinski dejó claras sus funciones:
Suprimir y liquidar todo intento y acto contrarrevolucionario de sabotaje, vengan de donde vengan, en todo el territorio de Rusia.
Llevar a todos los saboteadores contrarrevolucionarios ante un tribunal revolucionario.
La Comisión realiza una investigación preliminar en la medida en que ésta resulta indispensable para llevar a cabo correctamente su tarea.
La Comisión se divide en departamentos: 1. Información; 2. Organización; 3. Operación.
La Comisión otorgará una atención muy particular a los asuntos de prensa, de sabotaje, a los KD (constitucionales-demócratas o “kadetes”), a los SR (socialistas-revolucionarios o “eseristas”) de derechas, a los saboteadores y a los huelguistas.
Medidas represivas encargadas a la Comisión: confiscación de bienes, expulsión del domicilio, privación de cartillas de racionamiento, publicación de listas de enemigos del pueblo, etc. (Werth, 1998)
Tras la muerte de Lenin y la llegada al poder de Iósif Stalin, en términos de Inteligencia, la lealtad a Stalin se valuaba infinitamente más que la eficacia, como consecuencia, las maquinaciones políticas al más alto nivel interferían en las buenas prácticas de Inteligencia. Muchas veces, a pesar de tener la mejor información disponible, las mejores y más confiables fuentes humanas, así como una eficiente Inteligencia de señales, la severidad doctrinaria y la miopía ideológica les impidieron aprovechar oportunidades estrategias únicas, en determinados momentos de su historia. Por otro lado, los cambios de denominación, estructura, misiones y funciones estuvieron a la orden del día hasta llegar al KGB2.
El KGB presentó alteraciones desde su creación en 1954 y es la organización de Inteligencia soviética con mayores modificaciones y evoluciones lo largo de su existencia, al grado de evolucionar más adelante en los actuales Servicios de Inteligencia rusos. Estas evoluciones no deben ser entendidas como cambios ocasionados por fallas o ineficiencias, sino como mejoras continuas.
En 1981, el KGB constaba de 13 Directorios Principales, 9 Departamentos Operativos, 4 Servicios Especiales y 17 Departamentos Regionales, distribuidos por áreas geográficas.
El KGB se encontraba inmediatamente abajo del Comité Central del Partido Comunista y del Secretario General del Partido Comunista. En la cabeza se encontraba el Director General de la KGB, la cual fue ocupada por muchos personajes distinguidos como Beria, Serov, Yuri Andropov (luego Premier Soviético), Vladimir Kryuchkov (el responsable del intento de golpe de Estado a Gorbachev), Leonid Serbashin, y Bakatin (su último director y encargado de eliminar la KGB).
En 1991 Boris Yeltsin al nombrar a Vadim Bakatin consiguió desmantelar al KGB, que dejó de existir oficialmente en diciembre de 1991 como lo afirma el periodista de investigación Eric Frattini en su libro KGB Historia del centro y en su lugar se dio vida a diferentes Servicios de Inteligencia.
La estrategia de Boris Yeltsin era preservar la organización de la policía secreta y al mismo tiempo minimizar su capacidad de desafiar su poder presidencial. Como resultado, se establecieron seis servicios de seguridad basados en el antiguo KGB. Sin embargo, no se llevaron a cabo depuraciones de personal. Al contrario, la continuidad del Comité Soviético para la Seguridad del Estado se observó tanto en las funciones como en los recursos humanos.
A continuación, se señalan los organismos de seguridad y de Inteligencia de la Federación Rusa -presentes durante la crisis- tomando de referencia los textos de Viktor Suvorov, Christopher Andrew y Vasili Mitrokhin, Milton Bearden, Slava Katamizde y Viktor Cherkashin, entre otros autores citados en la bibliografía.
Servicio de Inteligencia Exterior (SVR)
El SVR es el Servicio de Inteligencia encargado de las actividades y operaciones de Inteligencia Exterior. Fue creado el 18 de diciembre de 1991 por decreto presidencial número 293.
Mijaíl Yefímovich Fradkov ocupó el cargo de Director del SVR desde el 6 de octubre de 2007 hasta el 5 de octubre de 2016.
Servicio Federal de Seguridad (FSB)
El FSB es el Servicio Federal encargado de la seguridad interna de la Federación Rusa. Existen algunos autores que señalan que la FSB es la única heredera de la KGB, pues se presenta como el organismo que vigila la Seguridad del Estado. Sin embargo, esta afirmación es incorrecta pues en el Decreto número 294 del 18 de diciembre de 1991 se limita las actividades del FSB a la Seguridad dentro de las fronteras de la Federación Rusa y poco tiene que ver con la política exterior. En otras palabras, su jurisdicción es estrictamente interna.
Aleksandr Bórtnikov se desempeña como Director del FSB desde 12 de mayo de 2008.
Directorio Principal del Alto Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia (GRU)
El GRU es el Servicio de Inteligencia Militar. Sus objetivos son:
Proporcionar inteligencia para la toma de decisiones en los campos político, económico, de defensa, científico, técnico y ambiental.
Generar las condiciones propicias para la aplicación satisfactoria de la política de la Federación de Rusia en el ámbito de la defensa y la seguridad.
Asistir el desarrollo económico, el progreso científico y tecnológico del país y la seguridad técnico-militar de la Federación de Rusia.
Comisariado Técnico del Estado (GTK)
No posee emblema
