Le système de santé français à bout de souffle :  OMERTA SANITAIRE - Monique LOIZO - E-Book

Le système de santé français à bout de souffle : OMERTA SANITAIRE E-Book

Monique LOIZO

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Beschreibung

Ce livre essai traite de trois problèmes d’actualité sur la santé :
- Les déserts médicaux,
- la gouvernance de l’hôpital et des territoires,
- les urgences.

En raison de son expérience et de sa connaissance sur ces trois sujets, l’auteure a pu illustrer et conforter ses propos par des témoignages, des articles, des statistiques et des comptes rendus de recherche.

Pour plus d’objectivité, les réflexions menées s’appuient sur les textes de loi, en particulier ceux relatifs au mode d’exercice des professionnels de santé et aux organisations.
Cet essai tente de démontrer que depuis plus d’un siècle, le fondement du mode d’exercice des acteurs de soins est figé, alors que dans un même temps le système de santé subit de nombreuses réformes, environ tous les 4 ans.

Professionnels et structures n’évoluent pas au même rythme et en cohérence.

Certains points abordés dans ce livre sont peu connus du grand public et des médias.

Est-ce une volonté délibérée des politiques ou du corps médical de ne traiter les problèmes que par une approche parcellaire ?

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Monique LOIZO

Le système de santé français à bout de souffle

OMERTA SANITAIRE

« Dieu se rit des hommes qui se plaignent des conséquences

alors qu’ils chérissent les causes »

Jacques- Bénigne BOSSUET

à ma grand-mère, mes parents, mes racines

à ma famille avec toute mon affection

Jean-Pierre, Sophie, Nicolas, Thomas et Coralie

à mes cinq Amours ; Julian, Candice, Amélie, Camille et Bastien

en pensant à leur avenir

à mes amies et amis, celles et ceux qui enrichissent ma vie

PROLOGUE

Depuis le début de la pandémie à la Covid-19 et ses vagues successives d’afflux de malades à l’hôpital ou en cabinet, tout le monde s’accorde pour dire que le système de santé est à bout de souffle.

« Il faut lancer une refondation de la santé ! » 

Oui, mais il est indispensable d’aborder les problèmes par une vision large qui dépasse la seule perception du corps médical.

Le système de santé a cumulé des réformes depuis des décennies qui l’ont fragilisé et complexifié. Une mise à plat dufonctionnementde ses professionnelset de ses structures est nécessaire.

Après la création de la sécurité sociale (1945) qui a permis à l’hôpital public d’avoir un budget, et aux Français d’être remboursés de leurs soins, les prix se sont envolés ! La réforme Debré (1958, mise en place en 1968) a fait des hôpitaux publics des pôles d’excellence, mais avec une évolution des coûts exponentielle, car on soignait sans compter !

Au 1er choc pétrolier de 1974, faire des économies devenait une nécessité. Le plan VEIL de 1978 avait pour but de maîtriser les dépenses de santé.

Depuis cette date, le système de santé doit « digérer », environ tous les 4 ans une grande réforme pour tenter de modifier son fonctionnement.

Pourquoi ce livre ?

Beaucoup de choses sont dites, des propositions sont formulées, mais avec une analyse insuffisante pour proposer des solutions adaptées. Les changements initiés donnent trop rarement les résultats escomptés.

Ce livre met à plat, trois des difficultés actuelles : Les déserts médicaux, les urgences et la gouvernance des territoires de santé et de l’hôpital public.

Pour plus d’objectivité, il est indispensable de partir des textes de loi qui conditionnent la pratique des acteurs de soins.

Ce sont plus particulièrement ceux traitantde :

–La protection du monopole médical (articleL.4161-1 du Code de la santé publique(CSP)

–La subordination des auxiliaires médicaux

–La permanence des soins en médecine générale

–La liberté d’installation des médecins

–Le code de déontologie médicale

–Les décrets de 2002, 2005 et 2006 en lien avec les urgences

Depuis plus d’un siècle, le fondement du mode d’exercice des professionnels de santé est figé, pourtant le milieu où ils travaillent évolue rapidement en raison des avancées technologiques, des progrès de la médecine, avec en parallèle une augmentation des besoins de la population.

Dans un même temps, pour essayer de suivre les évolutions de la société, le système de santé subit de nombreuses réformes afin de réduire les coûts et d’adapter ses structures aux changements.

Les acteurs des soins et les structures n’évoluent pas au même rythme et en cohérence.

Qui suis-je?

Une professionnelle soignante dont la carrière a débuté en service de soins comme infirmière-puéricultrice (5 ans), puis après plusieurs années de formation, j’ai été promue cadre infirmier, cadre supérieur puis directeur des soins et coordinatrice générale des soins enCHU.

Je connais la santé et l’hôpital public à travers mon expérience, mais aussi mes lectures, la publication de mes articles professionnels, mon activité au sein de la formation continue et mes fonctions au niveau national, (HAS, Ordre, comités scientifiques).

Mes activités au niveau national m’ont permis d’appréhender le monde libéral de la santé, de connaître l’ensemble des professions gravitant dans cet univers, d’avoir une vision politique et financière du système de santé, de suivre et de comprendre la genèse des textes de loi, d’observer le lobby médical d’une puissance et d’une efficacité redoutables et de constater de nombreux freins au changement.