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- Herausgeber: Editorial Autores de Argentina
- Kategorie: Geisteswissenschaft
- Sprache: Spanisch
Reformas laborales en la Argentina nació como un repaso de la historia política, jurídica y económica de las reformas laborales en la Argentina, para madurar luego en un ensayo crítico de las conductas repetitivas de reforma - contrarreforma en nuestro país que persiste hasta hoy y concluye con una propuesta hacia el futuro. Este documento analiza dos periodos reformistas de la legislación laboral argentina: en primer lugar, se repasan los cambios introducidos en la década de los noventa, los cuales acompañaron una mutación radical del funcionamiento de la economía argentina. Muchas de estas reformas fueron revertidas por un proceso de contrarreforma que comienza a finales de la citada década y se profundizan con la llegada del nuevo siglo. Algunas permanecen. También se repasa críticamente el intento reformista del Gobierno de Mauricio Macri, como nuevo episodio de un vaivén repetido, pero quizás más importante aun, como un posible punto de partida para la discusión venidera. Este ensayo es un intento de no arreglar lo que no esta roto, y un reclamo de diagnosticar seriamente lo que quizás se precise actualizar en un mercado laboral distinto al que dio origen a las reglas de juego aun vigentes.
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Veröffentlichungsjahr: 2020
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Alonso, Lilia María
Reformas laborales en la Argentina : ¿El día de la Marmota? / Lilia María Alonso. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Autores de Argentina, 2019.
100 p. ; 21 x 15 cm.
ISBN 978-987-87-0278-0
1. Ensayo Argentino. 2. Historia Argentina. I. Título.
CDD A864
Queda hecho el depósito que establece la LEY 11.723
Impreso en Argentina – Printed in Argentina
Para Juan Martin, por acompañarme a pensar e impulsarme a hacer
y para mis hijos Martin, Fidel y Lola por su magia transformadora.
PrÓlogo
Este trabajo tiene como eje una preocupación, que compartimos la autora y quien les escribe, la necesidad de darle centralidad al trabajo en la agenda publica argentina. En Agenda Urgente para una Sociedad de Trabajo (www.agendaurgente.org), planteamos el deterioro a escala global en la distribución del ingreso y en las condiciones laborales, impulsado por nuevas formas de producción y por un paradigma que promueve el recorte de los derechos laborales. Esto colmó la agenda argentina de políticas publicas los últimos cuatro años y requiere un abordaje urgente, y un debate social que sustente su visibilidad e importancia.
En este libro se recorren las principales reformas de los años noventa y sus contrarreformas posteriores y los proyectos de reforma reciente (2017) cuyos puntos centrales permanecen hasta la fecha como agenda del gobierno actual y de actores económicos nacionales e internacionales. En la primera etapa reformista se cuenta con una ventaja analítica importante. El tiempo transcurrido y el estudio efectuado, tanto jurídica como empíricamente, acerca del impacto de esas normas permite expedirse con alto grado de certeza sobre su pertinencia.
Luego de un recorrido por la crisis de principios de este siglo y sus normas, el ensayo se aboca al proyecto de reforma laboral que se conoció en 2017 y que luego fue recortado, dividido o replicado parcialmente pero manteniendo una misma linea argumental sobre su necesidad y sus herramientas. El estudio crítico de cada una de esas propuestas, algunas de las cuales fueron ley a través de la reforma fiscal de 2017 y de otras que permanecen hasta hoy como proyectos, permite individualizar la repetición de recetas que la autora denomina bucle temporal. El tiempo pasa y las recetas son las mismas, los perdedores y ganadores de esas herramientas también.
Los intentos de repaso de los vaivenes juridico-políticos en la Argentina suelen ser sólo descripciones técnicas, este ensayo tiene el valor de asumir posición no ya desde un lugar de observador jurídico sino desde el lugar de ciudadanía de su autora, de una ciudadanía que palpa, vive y encarna las normas laborales, porque las conoce y las siente, porque sabe para que sirven y quienes son los ganadores y perdedores de cada matiz en una norma. Porque no sólo intuye sino sabe de la importancia de sostenerlas en nuestras manos con respeto. Respeto a las normas y respeto a la historia argentina. Respeto al dolor, a la esperanza, a las luchas, a las reflexiones, a los diálogos, al consenso. Este es el verdadero valor de esta obra. Sintetizar no sólo un recorrido jurídico sino poner en negro sobre blanco la manipulación de las instituciones en pos de intereses que las exceden.
Dr. Carlos Alfonso Tomada
Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (2003-2015)
“Me he matado tantas veces
que ya ni siquiera existo”
(Bill Murray. El día de la Marmota (cine) 1993.
El objetivo de este documento es revisar y ordenar los cambios regulatorios recientes del mercado de trabajo en la Argentina. Particularmente, este documento analiza dos periodos reformistas de la legislación laboral argentina: en primer lugar, se repasan los cambios introducidos en la década de los noventa, los cuales acompañaron una mutación radical del funcionamiento de la economía argentina que incluyó un proceso de privatizaciones de las empresas públicas y la adopción de un régimen de convertibilidad de la moneda que ato el peso local al dólar estadounidense.
Muchas de estas reformas fueron revertidas por un proceso de contra reforma que comienza a finales de la citada década y se profundizan con la llegada del nuevo siglo. Algunas permanecen. El análisis de este período cuenta con la ventaja de observar un debate no sólo teórico, pero también empírico de sus resultados. Este documento dedica una sección al análisis de los resultados encontrados en la literatura respecto de la efectividad de dichos cambios en la regulación del mercado de trabajo.
