Microfinanciamiento y Desarrollo Rural E-Book

Domingos Magalhães Neto

• Herausgeber: Editora Dialética
• Kategorie: Geisteswissenschaft
• Sprache: Spanisch

Seitenzahl: 206

Veröffentlichungsjahr: 2023

Beschreibung

El propósito de este trabajo fue conocer y documentar los logros, las debilidades, las potencialidades y su contribución a los cambios organizacionales y socioeconómicos ocurridos entre los participantes de las cajas de ahorro manejadas por los grupos (Sociedad de Solidaridad Social) que conforman la Federación de Sociedades de Solidaridad Social de la Cordillera del Tentzo (FESSSCOT), ubicada en la Mixteca poblana en el Estado de Puebla. Región ésta, caracterizada por condiciones ecológicas y socioeconómicas restrictivas para la agricultura y el desarrollo rural. Se concluyó que las cajas de ahorro son organismos de microfinanciamiento que estaban aportando recursos financieros para satisfacer necesidades sociales y productivas de las familias campesinas y también aportando conocimientos sobre organización para sus miembros. Se verificó que las cajas de ahorro están contribuyendo al microfinanciamiento y a la reducción de los niveles de pobreza de sus participantes y a favor del desarrollo rural.

Leseprobe

“A todos aquellos, hombres y mujeres, que luchan por una sociedad más justa y democrática; en el que cada uno puede apropiarse de los resultados de su trabajo con libertad y dignidad, buscando satisfacer las necesidades humanas, dedico esta obra”.

Domingos Magalhães Neto

PROLOGO

El brasileño, Domingos Magalhães Neto, es Ingeniero Agrónomo, y también, es un profesionista entusiasta por los temas que tratan sobre los campesinos y la producción rural. En Brasil trabaja con organizaciones de campesinos, desarrollando proyectos y nuevas técnicas y tecnologías adecuadas para la producción rural en regiones áridas del estado de Bahía. En sus estudios de maestría realizados en México en el Colegio de Postgraduados localizado en Montecillo, Texcoco, Estado de México, él llevo a cabo investigaciones con cajas de ahorro en siete comunidades rurales, así como, el estudio de nueve grupos de campesinos en la región del Tentzo en el estado de Puebla, México. Realizando dichos estudios en los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan.

El trabajo presentado en este libro tuvo como objetivo general, identificar los cambios organizacionales y socioeconómicos ocurridos en las familias de asociados a las cajas de ahorro y del microcrédito recibido. La hipótesis que planteo Domingos en su estudio, establece lo siguiente: “el ahorro y el microcrédito mediante las cajas de ahorro ayudan al proceso organizativo y a tomar decisiones relevantes en las actividades productivas y en las necesidades fundamentales de las familias de los ahorradores”. Con los resultados obtenidos de dicho estudio, demostró que las cajas de ahorro y préstamo funcionan como un organismo de desarrollo rural, sobre todo en las condiciones de marginación financiera en las cuales viven las familias campesinas estudiadas. Además, el lector podrá verificar en ese trabajo que las cajas de ahorro son un organismo de autoayuda financiera, que hace posible que personas que están en un umbral de pobreza que no tienen acceso a la banca convencional y que necesitan de ahorro y microcrédito puedan ser atendidos.

Por último, podemos afirmar que el trabajo de investigación de este brasileño que ha dedicado su vida profesional a los campesinos de Brasil, indica la importancia de las cajas de ahorro y microcrédito para solventar necesidades productivas y necesidades básicas de las familias campesinas. Así pues, el lector conocerá hallazgos importantes sobre la producción y reproducción de las familias involucradas en esos organismos (cajas de ahorro y microcrédito) que contribuyen a mejorar la vida de los campesinos involucrados. Por todo lo anterior, recomiendo la lectura de este libro a estudiantes, campesinos, profesores y demás profesionistas, que deseen conocer sobre el tema.

Dr. Mauricio Sosa Montes

Profesor-Investigador de la Universidad de la Sierra Sur Miahuatlan de Porfirio Díaz, Estado de Oaxaca. México.

RESUMO

Capa

Folha de Rosto

Créditos

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I. REGIÓN DE ESTUDIO

1.1. LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

1.1.1. Características geográficas y demográficas del Estado de Puebla

1.1.2. Los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan en el área del Tentzo, estado de Puebla

1.1.2.1. Toponimia, localización y densidad demográfica

1.1.2.2. Aspectos físicos y geográficos

1.1.2.3. Actividad económica

1.1.2.4. Población de los municipios

1.1.3. Comunidades en las que se ubican los grupos de las cajas de ahorro del estudio

1.1.3.1. Características ambientales y estructura física de las comunidades

1.1.3.2. Población , condiciones de vivienda y escolaridad

CAPÍTULO II. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

2.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

2.2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

La investigación buscó respuestas a las siguientes interrogantes:

CAPÍTULO III. MARCO TEÓRICO

3.1. DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL

3.1.1. El desarrollo rural

3.1.2. El desarrollo a escala humana

3.2. LA ORGANIZACIÓN

3.2.1. El marco jurídico. Diversas experiencias de organización

3.3. EL AHORRO

3.4. LA POBREZA

3.5. EL MICROFINANCIAMIENTO

CAPÍTULO IV. OBJETIVOS E HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN

4.1. OBJETIVOS

4.1.1. Objetivo general

4.1.2. Objetivos específicos

4.2. HIPÓTESIS

4.2.1. Hipótesis General

4.2.2. Hipótesis específicas

CAPÍTULO V. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

5.1. SELECCIÓN DE LA REGIÓN Y DE LOS GRUPOS DE ESTUDIO

5.2. EL MÉTODO

5.3. LAS TÉCNICAS

5.4. PROCESAMIENTO DE LOS DATOS

CAPÍTULO VI. RESULTADOS

6.1. LOS GRUPOS (SOCIEDADES DE SOLIDARIDAD SOCIAL)

6.1.1. Origen

6.2. LA FEDERACIÓN DE SOCIEDADES DE SOLIDARIDAD SOCIAL DE LA CORDILLERA DEL TENTZO (FESSSCOT)

6.2.1. Origen

6.2.2. Objetivos

6.2.3. Funcionamiento

6.2.4. Apoyos recibidos7

6.3. SOCIEDAD COOPERATIVA – FONDO DE DESARROLLO PRODUCTIVO TENTZO-MALINTZI (FODEPROTEM)

6.3.1. Origen

6.3.2. Objetivos

6.3.3. Funcionamiento

6.3.4. Apoyos recibidos

6.4. LA RELACIÓN ENTRE LA FESSSCOT Y LA FODEPROTEM

6.5. ANÁLISIS HISTÓRICO Y CARACTERÍSTICAS ADMINISTRATIVAS Y FUNCIONALES DE LAS CAJAS DE AHORRO

6.6. SITUACIÓN FINANCIERA DE LAS CAJAS DE AHORRO

6.7. ASPECTOS SOCIALES DE LAS FAMILIAS ENTREVISTADAS

6.7.1. Parentesco o situación del encuestado en la familia

6.7.2. Edad

6.7.3. Estado civil, sexo y escolaridad

6.7.4. Tamaño de la familia

6.7.5. Ocupación

6.7.6. Tenencia de la tierra

6.7.7. Medios de producción

6.7.8. Participación en la caja de ahorro

6.8. ASPECTOS ECONÓMICOS DE LAS FAMILIAS

6.8.1. Actividades productivas

6.8.1.1. Ganadería

6.8.1.2. Agricultura

6.8.1.3. Comercio

6.8.1.4. Artesanías

6.8.1.5. Microempresas

6.8.2. Ingresos familiares

6.8.3. Crédito

6.8.3.1. Préstamos de la caja

6.8.3.2. Aspectos de los últimos tres préstamos de la caja de ahorros

6.8.3.3. Crédito proveniente de otras fuentes

6.8.3.4. Participación en otras organizaciones de ahorro y crédito

6.8.3.5. Crédito en el Grupo Externo

6.8.4. El ahorro

6.9. ASPECTOS ORGANIZACIONALES DE LAS FAMILIAS

6.9.1. Sobre el grupo (S de SS)

6.9.2. Sobre la FESSSCOT

6.9.3. Sobre la FODEPROTEM

6.9.4. Sobre la caja de ahorros

6.9.4.1. Importancia y funcionamiento

6.9.4.2. Problemas

6.9.4.3. Cambios

6.9.4.4. Nivel de participación

6.9.4.5. Sugerencias

6.9.5. Características administrativas y organizacionales de las cajas de ahorro

6.9.6. El grupo externo y sus aspectos organizativos

6.10. ASPECTOS SOCIALES DE LAS FAMILIAS

6.10.1. Salud

6.10.2. Educación

6.10.3. Migración

6.10.4. Alimentación

6.10.4.1. Consumo de alimentos

6.10.5. Vivienda y servicios

CAPÍTULO VII. VERIFICACIÓN DE LAS HIPÓTESIS

7.1. HIPÓTESIS GENERAL

7.2. HIPÓTESIS ESPECÍFICAS

7.2.1. Los préstamos de las cajas de ahorro incide favorablemente en la alimentación, salud, educación y en las condiciones de las viviendas de las familias

7.2.2. Las actividades ganaderas, agrícolas y comerciales desarrolladas por los ahorradores han mejorado a raíz de su participación en la caja de ahorro

7.2.3. Lo que mantiene a las personas participando en la caja de ahorro es la posibilidad de ahorrar y tomar préstamos con oportunidad y de acuerdo a sus necesidades

7.2.4. Las cajas de ahorro han sido una fuente segura de préstamos para los participantes, y sus miembros son principalmente familiares

7.2.5. Las cajas de ahorro propician el proceso organizativo de los ahorradores, a través de la participación en reuniones, de la comunicación entre los miembros y del conocimiento de las reglas grupales

7.2.6. Los préstamos se orientan en su mayoría a los aspectos sociales (salud, educación, alimentación y vivienda) de los participantes

CAPÍTULO VIII. DISCUSIÓN

8.1. RESPECTO A LAS ORGANIZACIONES

8.1.1. Los cambios identificados

8.1.2. Cambios económicos

8.1.3. Cambios sociales

8.2. RESPECTO AL AHORRO

8.3. RESPECTO AL MICROFINANCIAMIENTO

8.4. RESPECTO A LA POBREZA

8.5. RESPECTO AL DESARROLLO Y SU CONTEXTO RURAL

CAPÍTULO IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1. CONCLUSIONES

9.2. RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFÍA CITADA

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

Landmarks

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Hoja de Rostro

Página de Creditos

Resumo

Bibliografía

INTRODUCCIÓN

Dado que aproximadamente 500 millones de personas en el mundo requieren servicios de microcrédito, las iniciativas de microfinanciamiento son muy importantes, sobre todo en países en desarrollo o subdesarrollados, principalmente para la población de bajos ingresos. Actualmente dados servicios llegan apenas a 8 millones de personas.

En las últimas décadas, como resultado de las políticas neoliberales, en los países de Latinoamérica los gobiernos han disminuido su aportación financiera a los productores rurales de bajos ingresos. Por lo que los organismos de microcrédito tienen una importancia creciente para los pobres rurales.

Los organismos de microfinanciamiento son principalmente Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y otras asociaciones independientes, y generalmente actúan con recursos financieros provenientes de la cooperación internacional.

El presente estudio surgió del interés de conocer los antecedentes, avances y problemas que enfrentan los productores rurales en la formación, operación y avance de las cajas de ahorro.

En el sustento teórico de esta investigación se relaciona y discuten conceptos de desarrollo, organización, pobreza, ahorro y microfinanciamiento, que son conceptos fundamentales para la comprensión del problema en estudio. Amén de estos conceptos se considera la teoría del desarrollo a escala humana como eje central de análisis de la presente investigación. Hechas tales consideraciones, la motivación del presente estudio surgió a partir del interés en conocer los antecedentes, avances y problemas que enfrentan productores rurales en la formación, operación y avances de las cajas de ahorro. Además, se propone identificar los cambios organizacionales y socioeconómicos ocurridos en las familias de los asociados a las cajas de ahorro, como resultado de sus ahorros y del microcrédito recibido. Esta investigación comprende el periodo de enero de 1998 a mayo de 2002 y se refiere a nueve grupos de ahorro que conforman la Federación de Sociedades de Solidaridad Social de la Cordillera del Tentzo (FESSSCOT), ubicados en los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan de la región de la Mixteca del estado de Puebla, México. Para recabar la información necesaria se utilizó la técnica documental con la recopilación de bibliografía, la observación directa y el muestreo aleatorio estratificado, con posterior aplicación de la encuesta con preguntas cerradas y abiertas. Los resultados fueron estructurados en dos fases: 1) la fase exploratoria que comprendió el origen, estructura y funcionamiento de los grupos; y, 2) la fase de la encuesta que incluyó en aspectos sociales, económicos y organizacionales de las familias. Se anticipó que los resultados, además de ser importantes para los productores, técnicos e instituciones de la región, serán útiles para la región del noreste brasileño, en donde residen productores rurales en condiciones semejantes de pobreza y marginación.

Los resultados son discutidos con respecto al ahorro, al microfinanciamiento, a la pobreza, al desarrollo y a los cambios ocurridos en los aspectos sociales, organizacionales y económicos de los ahorradores y sus familias.

El trabajo está constituido por los siguientes nueve capítulos: I. Se presenta la región de estudio y el marco físico y geográfico, así como los aspectos económicos, poblacionales y su grado de marginación; II. Se formula el problema de investigación; III. Incluye el marco teórico, con los conceptos centrales que contribuyen a la comprensión de la naturaleza del problema que se investigó; IV. Lista los objetivos e hipótesis; V. Describe la metodología usada; VI. Muestra los resultados de la investigación; VII. Se refiere a la discusión de resultados; VIII. Verificación de las hipótesis; y IX. Conclusiones y recomendaciones. Cierra el presente documento con la bibliografía citada y consultada; y, un apéndice que incluye los cuadros con los datos obtenidos en la encuesta.

CAPÍTULO I. REGIÓN DE ESTUDIO

La información presentada en este capítulo se obtuvo a través de la observación directa en las comunidades, mediante pláticas con campesinos participantes, con líderes de los grupos de ahorro y también con técnicos y estudiosos de la región que desarrollan sus actividades laborales en el Colegio de Postgraduados-Campus Puebla, así como mediante investigación bibliográfica.

1.1. LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

La investigación se realizó en las cajas de ahorro ubicadas en los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan de la cordillera del Tentzo. Estos municipios se ubican en la región del estado de Puebla denominada Mixteca Poblana (Figura 1).

Figura 1. Ubicación geográfica de los municipios estudiados. Estado de Puebla 2002.

1.1.1. Características geográficas y demográficas del Estado de Puebla

El estado de Puebla se localiza entre los paralelos 17°52’ y 20°51’ N, y los meridianos 96°44’ y 99°04’ O. Está dividido en siete regiones socioeconómicas: Guachinango; Teziutlán; Ciudad Serdán; Cholula; Ciudad de Puebla; Matamoros y Tehuacán, tienen 217 municipios y ocho Distritos de Desarrollo Rural (DDR). Los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan pertenecen al DDR de Cholula (INEGI. 2001) y corresponden a la región del mismo nombre.

La superficie del estado es de 34,072 Km2; 1.7 % del territorio nacional, y en él viven 5,054,788 personas (INEGI, 2000). El nombre Puebla es de origen español y significa “lugar que se puebla y en donde se llega a vivir”.

La agricultura es una actividad predominante. Ocupa un alto porcentaje de su superficie; 38.56 % en cultivos y 10.20 % en pastizales. El sector primario emplea 34.4 % de la población económicamente activa. En febrero de 2000 dicha población la integraban 1,665,521 adultos, de los cuales, 27.9 % estaban ocupados en el sector primario, 28.7 %, en el sector industrial, 41.4 % en el sector de servicios y 2.0 % en actividades no especificadas. El salario mínimo en el estado era de $ 38.30 pesos diarios en enero de 2002 (COMISIÓN NACIONAL DE SALARIOS MÍNIMOS, 2002).

La población del estado está dividida en 2,431,227 hombres y 2,623,561 mujeres. 36.64 % tienen una edad de hasta 14 años, 20.09 % de 15 a 24 , 29.47 % de 25 a 49 años; 13.8 % arriba de los 50 años y 0.25 % no fue especificado. El 8.98 % de la población de 15 años o más son analfabetos, de los cuales 154,502 son hombres y 299,826 son mujeres (INEGI, 2000).

1.1.2. Los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan en el área del Tentzo, estado de Puebla

1.1.2.1. Toponimia, localización y densidad demográfica

De los tres municipios en el estudio, el de Tecali de Herrera es el principal centro comercial y está ubicado a 49 Km. de la ciudad de Puebla por carretera asfaltada. Esto es, siguiendo la ruta que pasa por San Francisco Totimehuacán. El municipio de Cuautinchán dista 11 Km. de Tecali de Herrera y 13 Km. de Tzicatlacoyan.

La raíz de Tecali es: “Tetl”= piedra; “calli”=casa y significa “lugar de casas de piedra.” Esta población se localiza en la parte central del Estado; sus coordenadas son 18° 48’ 24’’ y 18° 57’ 54’’ N y meridianos 97° 57’ 54’’ y 98° 05’ 42’’ O; Su extensión territorial de 185 Km2, su densidad demográfica es de 91 habitantes por Km2 y se ubica a una altitud de 2180 m. En este municipio la artesanía es una fuente importante de ingresos. (Tecali de Herrera, H. Ayuntamiento Constitucional, 2002). Cuautinchán: “cuauhtl”=águila; y “chan”= casa significa “casa de águilas” o “nido de águilas” y se localiza en la parte central del estado de Puebla y sus coordenadas geográficas son los paralelos 18° 54’ 18’’ y 19° 56’ 24’’ de longitud occidental. Limita al norte con los municipios de Amozoc y Acajete, al sur con Tzicatlacoyan, al oriente con Tepeaca y Tecali de Herrera, y al poniente con el municipio de Puebla. Tiene una extensión territorial de 136.5 km2, 51.9 personas por Km2 y una altitud de 2140 m.

Tzicatlacoyan, toponímico cuya etimología se deriva de “Tzicatl” hormiga brava y “tlaco” medio, cuyo significado es lugar en medio de las hormigas bravas, se localiza en la parte central del Estado. Sus coordenadas son 18° 50’ N y 98° 02’ O, con una altitud de 2000 m y tiene una extensión territorial de 174.77 Km2 y una densidad demográfica de 35.38 habitantes por Km2. Limita al norte con los municipios de Cuautinchán y Tecali; al sur con san Juan Atzompa, Huatlatlauca y la Magdalena Tlatlauquitepec; al oriente con Atoyatempan, Tecali de Herrera y Molcaxac y al poniente con los municipios de Puebla y Santo Domingo Huehuetlán. Presenta un relieve con constante y abrupto ascenso hacia el sur, donde se identifican gran cantidad de cerros pertenecientes a la sierra del Tentzo (Enciclopedia de los municipios de México, 1999).

1.1.2.2. Aspectos físicos y geográficos

El área de estudio se ubica en la cordillera del Tentzo, al sureste de la ciudad de Puebla. Por sus características ecológicas limitativas para la agricultura es considerada como el inicio de la Mixteca poblana, una amplia zona semiárida. Esta tiene alrededor de dos millones de habitantes y se caracteriza por tener un medio ambiente frágil y con limitaciones para la producción agropecuaria, razón por la cual las familias campesinas han desarrollado sistemas de producción acordes a la cantidad y calidad de los recursos naturales y del medio ambiente; la conformación del grupo familiar, las relaciones de producción y la venta de fuerza de trabajo como una actividad alternativa que les permite hacer frente a sus necesidades económicas (Ramírez, 2000).

- Clima. El clima es templado con lluvias en verano, y con una temperatura promedio anual de 15.4 °C y precipitación media anual de 743 mm. El 90 % de ésta ocurre entre los meses de mayo y octubre. Son muy comunes las precipitaciones torrenciales en pocos días y la presencia de una sequía intraestival con frecuencia severa.

- Suelos. La geología del Tentzo se caracteriza por rocas sedimentarias, principalmente calizas y lutitas. Suelos principales son: litosoles poco profundos (10 cm. o menos) no aptos para la producción agrícola, xerosoles con grandes restricciones para el crecimiento de los cultivos, aunque en ellos actualmente se realizan las principales actividades agrícolas del área; y cambisoles que son los de mayor productividad agrícola de temporal., pero que son menos del 10 % del área agrícola total.

Por lo general predominan los suelos esqueléticos y someros de muy a excesivamente pedregosos (de 30 % a 100% de la superficie) y erosionados (Figuras 2).

Figura 2. Aspectos físicos de la región del Tentzo.

- Relieve. La geomorfología del sistema terrestre del Tentzo y en especial de los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan, consiste de montañas complejas de relieve monótono, lomas con interfluvias más o menos agudo, laderas abruptas, valles profundos y planicies aluviales. Por lo general el relieve tiene fuertes pendientes.

- Hidrografía. Se caracteriza por numerosas corrientes superficiales temporales y un río permanente, que es el Atoyac.

- Vegetación. La vegetación nativa varía con la altitud. Se encuentran reductos de bosque de encinos (Quercus ssp) asociados con matorral espinoso (Acacia ssp y Prosopis ssp), donde crecen como vegetación secundaria gramíneas de los géneros Aristida, Muhlembergia, Bouteloa y Bothriochloa.

1.1.2.3. Actividad económica

Las actividades que realizan las familias campesinas son:

- Agricultura de temporal (maíz, fríjol y trigo, y en menor escala haba y calabaza)

- Ganadería extensiva (caprinos y ovinos) y de traspatio.

- Artesanías de ónix y elaboración de petates.

En la región existen 4,982 unidades domesticas campesinas (UDC) , pero solamente 3,722 de éstas cuentan con tierra de labor. El 43.3 % son propiedades privadas, 38.9 % ejidos y 17.8 % son de posesión mixta. El tamaño promedio de las unidades es de 3.14 ha El 92 % de las tierras cultivadas es de temporal y menos del 5 % de riego. (INEGI, 2001).

La productividad de los cultivos en la región es muy baja, pues los rendimientos de maíz y fríjol son menores de 800 y 300 kg/ha respectivamente. La pastura también es insuficiente para la alimentación de los rebaños por el sobrepastoreo. La producción de traspatio juega un papel muy importante en el sostenimiento de la economía familiar; aún que su producción se destina principalmente al consumo familiar (Figura 3). No obstante, en muchas ocasiones los campesinos necesitan comprar un complemento de forrajes y concentrados para alimentar a los animales (Ramírez, 2000).

La producción de granos es para autoconsumo; el maíz y el fríjol representan 50.8 % de la producción y la ganadería 41.3 % de toda la producción agropecuaria. La agricultura juega un papel importante en la seguridad alimentaría y en la obtención de rastrojo para la alimentación animal.

Figura 3. Aspectos de la ganadería de traspatio en com1unidades del Tentzo.

El promedio de ingresos de la UDC generados por las actividades agropecuarias es de $ 4,101.20 anuales. Dado que son insuficientes, los campesinos han buscado alternativas para incrementar los ingresos familiares; siendo la estrategia básica trabajar fuera de la finca; 74.5 % de los jefes de familia lo hacen, durante un tiempo promedio de 7 meses al año. La albañilería y el comercio son las actividades más comunes; 95.7 % de las UDC recibe ingresos extrafinca; y los recursos originados de estas actividades representan el 63.4 % de los ingresos familiares por año y en muchos casos, parte de estos financian las actividades agrícolas y pecuarias. (Ramírez, 2000).

1.1.2.4. Población de los municipios

Los tres municipios juntos tenían un total de 30,115 habitantes (14,688 hombres y 14,986 mujeres) en 2001, lo que representa 0.59 % de la población del Estado (Cuadro 1).

Cuadro 1. Población total de los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan.

Municipio

Hombres

Mujeres

Total

Número

%

Número

%

Número

Tecali de Herrera (153)*

8,188

48.61

8,656

51.39

16,844

Cuautinchán (040)*

3,480

49.11

3,165

50.89

7,086

Tzicatlacoyan (193)*.

3,020

48.82

3,165

51.18

6,185

Total

14,688

48.77

14,986

51.23

30,115

Fuente:INEGI, Anuario Estadístico de Puebla, edición. 2001 * Clave numeral (INEGI).

En lo que respecta al crecimiento poblacional, los municipios presentan las tasas de natalidad y mortalidad mostradas en el Cuadro 2.

Cuadro 2. Crecimiento poblacional de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan.

Municipio

Natalidad

Mortalidad

Mortalidad infantil

Tecali de Herrera

31.5 %

4.8 %

14.5 %

Cuautinchán

28.8 %

3.3 %

33.9 %

Tzicatlacoyan

37.2 %

5.8 %

54.8 %

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico de Puebla, edición 2001.

- Alfabetismo

En febrero de 2000, el municipio de Tzicatlacoyan era el que tenía mayor índice de mujeres analfabetas (de 15 años o más) en términos absolutos, 7.74 % de la población total municipal; sin embargo, el municipio que presenta mayor disparidad entre hombres y mujeres analfabetas es Tecali de Herrera, donde existen 2.75 mujeres analfabetas por cada hombre analfabeto (Cuadro 3) (INEGI, 2001).

Cuadro 3. Población de analfabetos de 15 años y más en los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan.

Municipio

Hombres

Mujeres

Total

Número

%

Número

%

Número

Tecali de Herrera

218

26.61

601

73.39

819

Cuautinchán

194

31.18

428

68.82

622

Tzicatlacoyan

219

31.37

479

68.63

698

Total

631

29.50

1,508

70.50

2,139

Fuente: INEGI, Anuario estadistico de Puebla, edición 2001.

- Población ocupada

De la población ocupada, los municipios de Cuautinchán y Tzicatlacoyan tienen proporciones similares de población económicamente activa, y la mayor parte de ésta se encuentra en el sector primario. En cambio, en el municipio de Tecali de Herrera, el sector secundario ocupa la mayor proporción de personas ocupadas con (36.2 %), lo que se debe, a la existencia de industrias cementeras y caleras ubicadas en ese municipio (Cuadro 4). Además, es común que la población viaje diariamente a la ciudad de Puebla para trabajar.

Cuadro 4. Ocupación poblacional en los municipios de Tecali de Herrera, Cuautinchán y Tzicatlacoyan.

Municipio

Sector Primario

Sec. Secundario

Sector Terciario

Tecali de Herrera

31.5 %

36.2 %

26.3 %

Cuautinchán

61.6 %

23.9 %

10.9 %

Tzicatlacoyan

67.7 %

19.3 %

10.2 %

Fuente: INEGI, Anuario Estadístico de Puebla, edición 2001.

- Ingresos

En cuanto al nivel de ingresos, la población ocupada recibe sueldos muy bajos en los tres municipios, ya que la mayoría ganan menos de dos salarios mínimos mensuales. Sin embargo, el municipio de Tzicatlacoyan presenta la mayor tasa (88.26%) de ocupados que perciben menos de dos salarios mínimos (Cuadro 5).

Cuadro 5. Población ocupada que gana hasta dos salarios mínimos.

Municipio

Población ocupada %

Tecali de Herrera

75.88

Cuautinchán

76.01

Tzicatlacoyan

88.26

Fuente: CONAPO, 2001.

- Edad

La edad promedio de los jefes de familia es 42.7 años, con un promedio de escolaridad de 6.5 años y un promedio de 4.5 hijos. El promedio de edad de los hijos es de 16.6 años (Ramírez, 2000). Estos datos demuestran que la UDC se encuentra en la etapa de consolidación, en la cual los hijos empiezan a participar en las actividades productivas, y los jefes de familia son relativamente jóvenes.

- Grado de marginación

La marginación es un fenómeno estructural que se origina en el estilo y patrón histórico de desarrollo: ésta se expresa, por un lado, en la dificultad para propagar el progreso técnico en el conjunto de la estructura productiva y en las regiones del país, y por el otro, en la exclusión de grupos sociales del proceso de desarrollo y del disfrute de sus beneficios (CONAPO, 2001).

Por lo tanto el índice de marginación es una medida-resumen que permite diferenciar entidades federativas y municipios según el impacto global de las carencias que padece la población, como resultado de la falta de acceso a la educación, la residencia en viviendas inadecuadas, la percepción de ingresos monetarios insuficientes y las relacionadas con la residencia en localidades pequeñas.

Para medir el grado de marginación se consideran los siguientes aspectos socioeconómicos: la educación, condiciones de la vivienda, distribución de la población y el nivel de ingresos monetarios. El CONAPO (2001) considera nueve indicadores de marginación: “porcentaje de población de 15 años o más analfabetas; población de 15 años o más sin primaria completa; ocupantes en viviendas particulares sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo; ocupantes en viviendas particulares con piso de tierra; ocupantes en viviendas particulares sin energía eléctrica; viviendas con algún nivel de hacinamiento; población ocupada con ingresos de hasta dos salarios mínimos; población en localidades con menos de 5000 habitantes”.