La gouvernance utile et le développement durable E-Book

Aïcha Yatabary

• Herausgeber: Books on Demand
• Kategorie: Geisteswissenschaft
• Sprache: Französisch

Seitenzahl: 61

Veröffentlichungsjahr: 2022

Beschreibung

Le pouvoir est un bon outil d'application de politiques de développement durable. Les ODD en retour, sont un bon outil pour mesurer ce développement durable. Le monde est face à un nouveau paradigme qui privilégie le développement humain et le climat et non la seule croissance économique. C'étaient d'ailleurs les recommandations du Club de Rome en 2021. Face à cette dynamique, une approche interconnectée basée sur la santé, le genre et l'environnement nous semble répondre aux exigences d'inclusivité, d'universalité et de transversalité des ODD et l'objectif de cet ouvrage est d'accompagner les décideurs politiques dans ce sens;

Leseprobe

Sommaire

Généralités

MODULE 1 : Comprendre les ODD et les enjeux liés à cette nouvelle gouvernance mondiale

MODULE 2 : INTEGRER LES ODD AUX STRATEGIES NATIONALES

Questionnaire

Réponses

Généralités

"Une croissance économique accompagnée d'une détérioration des résultats sociaux est un échec" affirme Jacinda Ardern, première ministre de la Néo-Zélande et l'un des leaders les plus populaires au monde et dans son pays (bénéficiant d’un fort ancrage). Elle a été réélue Première-ministre en octobre 2020 en obtenant la majorité absolue pour son parti au parlement, une première. En juillet 2021, elle était la cheffe de gouvernement la plus appréciée au monde avec 59,5% d'opinions favorables, alors qu'elle est déjà la plus jeune cheffe d'Etat au monde (42 ans). Elle est suivie sur Instagram par 1.7 millions de personnes. C'est également la coqueluche des médias internationaux.

Comme pour appuyer cette conception vertueuse de la politique, en 2021, le prix du meilleur maire du monde a été décerné à Philippe Rio, maire de Griny en France, par la City Mayor Foundation, un Think tank basé à Londres et composé de professionnels du développement durable.

Les critères d'attribution du prix sont les suivants : -Action en matière de développement durable -Lutte contre les inégalités -Lutte contre la pauvreté. Philippe Rio s'est distingué par sa gestion de la crise du Covid 19 au cours de laquelle il a mis en place des mécanismes en vue d’assurer la continuité du service public et soutenir les plus précaires, très affectés par la crise. C'est un maire qui avait posé précédemment plusieurs actions pour la lutte contre la pauvreté, les inégalités, de même que pour l'inclusion.

Les ODD deviennent de plus en plus un modèle de gouvernance pour conduire un changement basé sur des critères réalistes, ancrés dans le présent et qui de surcroît, laissent une grande marge de manœuvre aux Etats puisque ces objectifs doivent être harmonisés avec les politiques nationales.

Ne pas tenir compte de cette nouvelle réalité, ou lui accorder une part négligeable dans la définition de ses programmes politiques et sociaux expose le décideur public à un non-alignement avec l'environnement mondial (partenaires techniques et financiers) et avec ses populations (puisqu'il n'aura pas tenu compte des besoins de ceux-ci inscrits dans les exigences d'un 21e siècle aussi bien fragmenté qu'hyperconnecté), ceci ne le confortant pas dans une logique électoraliste.

De plus, les hommes et femmes politiques doivent s'habituer à voir débarquer dans la gouvernance mondiale, à l'horizon 2030, des acteurs forts comme des réseaux hétéroclites de personnes issues de la société civile, des entreprises, etc., rassemblées dans une logique de transversalité. Cela veut dire que les nouveaux décideurs publics doivent faire de plus en plus preuve de transparence, de créativité, et d'intérêt pour les questions de diversité, de genre et de durabilité, pour garder tout leur poids dans les prises de décisions et aussi leur légitimité.

Les ODD nous ramènent à la conception du développement comme un tout, dont la mise en œuvre nécessite des politiques intégrées, transversales et systémiques.

OBJECTIFS DE CET OUVRAGE

Le véritable défi des décideurs publics est d’intégrer les ODD dans leurs stratégies ainsi que leurs programmes politiques et tel est le but de cet ouvrage.

Pour cela, il s’appuie sur deux modules :

-Module 1 : Comprendre les ODD et les différents enjeux liés à ceux- ci (notamment la notion d’inter-connectivité), avec une explication détaillée pour chaque ODD dans un contexte mondial mais aussi africain.

- Module 2 : Intégrer les ODD aux politiques nationales, en nous basant sur les ODD les plus importants à notre sens, c’est à dire ceux relatifs à la santé publique, au genre et à la lutte contre le changement climatique, toujours dans cette démarche d’inter-connectivité. Ce contenu s’appuie sur des exemples précis qui matérialisent la transcription des ODD en politiques publiques.

MODULE 1 : Comprendre les ODD et les enjeux liés à cette nouvelle gouvernance mondiale

Le développement durable

Contexte du développement durable

Les trois piliers du développement durable ont été définis lors du Sommet de la terre à Rio en 1992. Ils sont les suivants : l’économie, le social et l’environnement.

Le Sommet de la terre a abouti à la Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement, encore appelée Principes de Rio, ainsi que l'Action 21, qui se voulait véritable programme d'action.

Définition

Plusieurs définitions circonscrivent le développement durable :

Selon la formule Brundtland (BRUNDTLAND, 1989), “ Le développement durable est un type de développement qui permet de satisfaire les besoins des générations présentes sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs".

Pour un auteur comme RAO (RAO P. K. 2000, p.87), “ La durabilité du développement est conçue comme une relation entre des systèmes socioéconomiques changeants et une dynamique, globale et latente, des changements écologiques peu perceptibles de manière localisée, instantanée ou directe dans les divers autres systèmes de production et de reproduction de la durabilité des ressources”. Pour VOINOV et SMITH, (1998, p. 47) le développement durable se conçoit comme un système de valorisation des ressources qui ne cause pas de dommage aux autres systèmes, aussi bien dans le temps que dans l’espace, et qui maintient les niveaux de vie de manière à ne pas causer de préjudice physique ou de mécontentement social.

Enfin, citons ZUINTEN (ZUINTEN, 2004) pour aborder une autre approche du développement durable: « Le développement durable est un type de développement qui prévoit des améliorations réelles de la qualité de la vie des hommes et en même temps conserve la vitalité et la diversité de la Terre. À ce jour, cette notion paraît utopique, et pourtant elle est réalisable. De plus en plus nombreux sont ceux qui sont convaincus que c’est notre seule option rationnelle ».

Nouveaux indicateurs pour mesurer le développement durable

Le développement durable repose sur les notions d'universalité, d'inclusivité et d'interactivité.

Notion d'universalité

Les ODD se différencient des OMD (Objectifs du Millénaire pour le Développement) par leur caractère universel marqué par la participation commune, mais différenciée. Tous les pays participent à leur réalisation en fonction de leurs capacités ; il faudra donc tenir compte des différences entre les pays en termes de politiques, priorités, des situations et des niveaux de développement.

Notion d'interconnectivité

Il est nécessaire de privilégier la gestion transversale, systémique et intégrée pour la mise en œuvre des ODD.

Les enjeux du monde actuel et les exigences de la mise en œuvre des ODD impliquent l'approche globale dans les interventions en lien avec le développement durable, qui tiennent compte du fait qu'une intervention peut avoir des conséquences imprévues sur la réalisation d'autres objectifs immédiats ou futurs.

Notion d'inclusivité

La notion d'inclusivité dans la mise en œuvre des ODD fait appel à de nouveaux partenariats éloignés des schémas traditionnels (les Partenariats Public Privé, les partenariats entre ONG, État et entreprises, à titre d'exemple) et aussi à la responsabilisation de chaque individu (exemple de la Couverture Santé Universelle basée sur le prépaiement d'une prime par toute la population, additionnée aux principes de solidarité pour les plus précaires).

Ces trois notions sur lesquelles repose le développement durable, à savoir l'universalité, l'interconnectivité et l'inclusivité, ont permis de définir de nouveaux indicateurs à partir duquel le mesurer. Ce sont :

-Le capital humain (Indice de Développement Humain, qui tient compte du niveau de vie, des connaissances et de l'état de santé).