La loi de Parkinson - Pierre Pichère - E-Book

La loi de Parkinson E-Book

Pierre Pichère

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Beschreibung

Un guide pratique et accessible pour comprendre La loi de Parkinson et le phénomène de dilatation du temps au travail

Qui mieux que les Anglais, forts de leur humour décapant, pouvait présenter avec autant de légèreté les effets pervers de l'administration ? Fondée sur trois constats fréquemment observés, la loi énoncée par l'historien Cyril Northcote Parkinson en 1955 se montre cinglante et sans pitié envers la bureaucratie qui compte toujours plus de fonctionnaires.

Ce livre vous aidera à :
• Percevoir les dynamiques qui sous-tendent l'administration et la bureaucratie ;
• Aborder sous un jour nouveau le rapport temps/travail ;
• Approfondir vos connaissances en matière de ressources humaines ;
• Rire et sourire face aux observations formulées par Parkinson ;
• Et bien plus encore !

Le mot de l'éditeur :
« Avec l'auteur, Pierre Pichère, nous avons cherché à présenter aux lecteurs une analyse humoristique d'un historien du XXe siècle portant sur les dynamiques observées dans le monde du travail. Le rapport "temps à disposition et travail effectué" y est particulièrement pertinent. » - Juliette Nève

À PROPOS DE LA SÉRIE 50MINUTES | Gestion & Marketing
La série « Gestion & Marketing » de la collection 50MINUTES fournit des outils pour comprendre rapidement de nombreuses théories et les concepts qui façonnent le monde économique d’aujourd’hui. Nous avons conçu la collection en pensant aux nombreux professionnels obligés de se former en permanence en économie, en management, en stratégie ou en marketing. Nos auteurs combinent des éléments de théorie, des études de cas et de nombreux exemples pratiques pour permettre aux lecteurs de développer leurs compétences et leur expertise.

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La loi de Parkinson

Dénominations ? Loi de ParkinsonUsages ? Management public, administration, fonction publique, gestion des ressources humainesRaison(s) de son efficacité ? Théorie humoristique, mais très parlante, sur la propension de l’administration à grandir, sans corrélation avec la quantité de travail à fournirMots-clés ? Fonctionnaires, administration, temps de travail, management public, bureaucratie

Éclatant les notions traditionnelles sur le temps de travail, la loi de Parkinson souligne avec humour le travers des administrations bureaucratiques de la seconde moitié du XXe siècle.

Imprégné d’humour britannique, et dans une période de dénonciation des effets pervers de la bureaucratie (songeons au célèbre roman 1984, de George Orwell, paru en 1949), Cyril Northcote Parkinson (1909-1993), un historien britannique, publie en 1955 un article énonçant la loi de Parkinson. Celle-ci veut que les effectifs de la fonction publique s’accroissent à un rythme donné (produit d’une formule mathématique fantaisiste), indépendamment de la quantité de travail à fournir.

Définition du concept

La loi de Parkinson repose sur trois lignes de force :

une personne ayant un travail à accomplir utilisera pour ce faire tout le temps dont elle dispose ;un fonctionnaire préfère toujours avoir un subordonné qu’un rival ;les fonctionnaires se créent mutuellement du travail.

Ces trois affirmations expliquent la tendance naturelle à l’accroissement des effectifs de la fonction publique. Bien que relevant largement du domaine de l’humour, la loi de Parkinson a l’avantage d’expliquer intelligiblement la formation de la bureaucratie.

Théorie – La loi de Parkinson

L’État assure des missions de puissance publique (justice, police, diplomatie, etc.). Outre cette fonction historique, il a développé tout au long du XXe siècle des prestations sociales, assurant l’éducation, la santé, la couverture maladie ou encore les retraites. Si cette seconde dimension prend des contours bien différents d’une nation à l’autre, elle se retrouve partout en Europe sous le nom d’État-Providence.

Pour faire tourner cette vaste machine, il faut des agents, qu’on appelle fonctionnaires. Ce terme renvoie, en France, aux membres des trois fonctions publiques (d’État, hospitalière et territoriale), mais il désigne plus généralement, dans un sens non juridique, les agents publics. Cette nuance s’impose pour saisir la portée de la loi de Parkinson, énoncée par un auteur britannique, qui n’entend pas par « fonctionnaire » exactement la même chose qu’un Français.

Les effectifs des trois fonctions publiques en France

En 2013, la France comptait 2,3 millions de fonctionnaires d’État, 1,14 million de fonctionnaires hospitaliers et 1,8 millions de fonctionnaires territoriaux, soit un total de 5,24 millions de personnes. Ces chiffres incluent les titulaires et les contractuels.

En adoptant une approche économique, il faut également inclure les salariés des structures privées financées par la personne publique pour des missions de service public. Le total s’élève à 6 millions de personnes environ, soit 25 % de l’emploi salarié en France.