Innovación e inteligencia artificial al servicio del desarrollo rural E-Book

AAVV

• Herausgeber: Publicacions de la Universitat de València
• Kategorie: Wissenschaft und neue Technologien
• Sprache: Spanisch
• Veröffentlichungsjahr: 2020

Seitenzahl: 268

Beschreibung

Vivimos en un mundo digital, interconectado y globalizado en el que la ciencia, día tras día, abre nuevos caminos hacia el futuro. En ese marco, la Universitat de València quiere ser incubadora de conocimientos y nexo de unión con nuestros pueblos para construir un desarrollo sostenible. Aras de los Olmos, un pequeño pueblo de la Serranía valenciana, es un referente de esos nuevos procesos a nivel nacional e internacional. En un permanente diálogo con la ciencia y el conocimiento, ha sabido poner en valor todos sus recursos materiales y humanos al servicio del progreso y del bienestar de las personas y su territorio. La Universidad de Verano "Ciencia y Desarrollo", de cuya primera edición dan buena cuenta las páginas de este libro, subraya en particular la conexión del mundo rural con la inteligencia digital, las TIC, el Big Data y la innovación en general. Responsables políticos, profesores universitarios y emprendedores especializados en diferentes campos del quehacer humano nos introducen con sus ponencias en la aplicación práctica más actual de esas nuevas tecnologías al servicio del desarrollo rural.

Leseprobe

EDITA:

Vicerrectorado de Proyección Territorialy Sociedad.

Universitat de València

FINANCIA:

Diputación de Valencia

Caixa Popular

COLABORA:

Ayuntamiento de Aras de los Olmos

COORDINADORES:

Joaquín Martín Cubas

Universitat de València

Emilio Soria Olivas

Universitat de València

AUTORES:

Paloma Aparicio García

Rubén Blanco Carrera

Ricard Calvo Palomares

Raúl Contreras Comeche

Antonio Félix de Castro

Ferran Fernández Alemany

Juan José Garcés Iniesta

Juan M. García Gómez

Mariam García Layunta

Rafael Giménez Chicharro

Jorge Hermosilla Pla

Ángel Hernández Rodríguez-Mancheño

Joaquín Martín Cubas

José Luis Molina Zamora

Rosa Pérez Mencía

Salvador Pérez Sempere

Encarna Recio Alfonso

Francisco Rodríguez Mulero

Sonia Rubio Gámiz

Joan Ramon Sanchis Palacio

Enric Sigalat Signes

Emilio Soria Olivas

Antoni Such Botella

Antonio Valle Sánchez

Gustavo Zaragoza Pascual

DISEÑO Y MAQUETACIÓN:

Victoria Lorenzo Plumed

Unitat de Suport al Vicerectorat de Projecció

Territorial i Societat

ISBN: 978-84-9133-267-1

© de esta edición: Universitat de València, 2019.

© de los textos: los autores.

© de las imágenes: los propietarios.

Imágenes de portada: https://www.freepik.es.

Índice

Presentación

JORGE HERMOSILLA PLA

JOAQUÍN MARTÍN CUBAS

EMILIO SORIA OLIVAS

I. INNOVACIÓN AL SERVICIO DEL DESARROLLO

El gobierno valenciano y la agenda AVANT

ANTONI SUCH BOTELLA

Aras de los Olmos, por la innovación y el desarrollo

RAFAEL GIMÉNEZ CHICHARRO

La Universitat de València y su entorno territorial. Razones para la territorialización de la institución académica

JORGE HERMOSILLA PLA

Gobernanza democrática para el bien común: Aras de los Olmos, una gran historia que contar

JOAQUÍN MARTÍN CUBAS

II. INTELIGENCIA ARTIFICIAL

Pueblos de montaña, nuevas tecnologías e inteligencia artificial

EMILIO SORIA OLIVAS

Digitalización del sector agrario

JOSÉ LUIS MOLINA ZAMORA

La oportunidad de los chatbots

ÁNGEL HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ-MANCHEÑO

III. TURISMO

Biga Data e innovación: un prometedor futuro para el turismo de interior

ANTONIO VALLE SÁNCHEZ

Oportunidades tecnológicas para el turismo rural

ANTONIO VALLE SÁNCHEZ

Herramientas de visualización en el sector turístico

JUAN JOSÉ GARCÉS INIESTA

IV. ECONOMÍA COLABORATIVA

Economía colaborativa, economía social y economía del bien común

JOAN RAMON SANCHIS PALACIO

Finanzas colaborativas: el crowdfunding

SALVADOR PÉREZ SEMPERE

La economía colaborativa desde la innovación y el emprendimiento social

RAÚL CONTRERAS COMECHE

Empleo y desarrollo local desde la economía colaborativa: conclusiones del diagnóstico AVALEM Territori en Los Serranos

RICARD CALVO PALOMARES Y ENRIC SIGALAT SIGNES

V. SECTOR AGROPECUARIO

La innovación y la inteligencia artificial en el sector agropecuario del mundo rural

FRANCISCO RODRÍGUEZ MULERO

Sistema de control de calidad en almazaras cooperativas

PALOMA APARICIO GARCÍA

Seguimiento y control a través de sensores en ganadería extensiva

RUBÉN BLANCO CARRERA

Herramientas para la adquisición de datos en agricultura tecnológica

FERRAN FERNÁNDEZ ALEMANY

VI. MAYORES

El papel de la innovación social en los entornos rurales

GUSTAVO ZARAGOZA PASCUAL

Descubrimiento y pronóstico mediante inteligencia artificial de regiones de tumores sólidos: aplicación a gliobastoma

JUAN M. GARCÍA-GÓMEZ

REMOT: programa de atención a las urgencias sanitarias en las zonas rurales remotas

M. GARCÍA LAYUNTA, R. PÉREZ MENCÍA Y A. FÉLIX DE CASTRO

Centro de atención de mayores “Alto Turia”

ENCARNA RECIO ALFONSO Y SONIA RUBIO GÁMIZ

Presentación

Si se tiene en cuenta que la transferencia del conocimiento generado por los investigadores e investigadoras de la Universitat de València es uno de los propósitos y ámbitos de actuación fundamentales del Vicerrectorado de Proyección Territorial y Sociedad, hemos de congratularnos de que la primera edición de la Universidad de Verano de Aras de los Olmos (UVAO) suponga la perfecta cristalización de la colaboración entre la Universitat, el ayuntamiento de Aras de los Olmos y la Diputación de Valencia para el logro de tales fines.

Vivimos en un mundo digital, interconectado y globalizado en el que la ciencia, día tras día, abre nuevos caminos hacia el futuro. En ese marco, la Universitat de València, fiel a sus valores humanistas y universales, quiere ser incubadora de conocimientos y nexo de unión con nuestros pueblos de montaña y de interior, altavoz de la riqueza y la potencialidad que éstos atesoran para construir conjuntamente un desarrollo sostenible.

Aras de los Olmos, un pequeño pueblo de la Serranía valenciana, es un referente de esos nuevos procesos a nivel nacional e internacional. En un permanente diálogo con la ciencia y el conocimiento, ha sabido poner en valor todos sus recursos materiales y humanos al servicio del progreso y del bienestar de las personas. Entre otros logros, y fruto de su impronta innovadora, lleva camino de convertirse en el primer municipio autoabastecido de energías renovables en España durante los trescientos sesenta y cinco días del año.

En la cuna del Losillasaurus, el dinosaurio de mayores dimensiones de la Comunitat Valenciana, y con la vista puesta en las estrellas gracias a sus Observatorios Astronómicos, esta I edición de la Universidad de Verano Ciencia y Desarrollo Rural, celebrada en verano de 2018, pretende subrayar la conexión del campo y de la montaña con el mundo de la inteligencia digital, de las TICs, del Big Data y de la innovación en general. Responsables políticos, profesores universitarios y emprendedores situados en la vanguardia de estos procesos –industria, turismo, economía colaborativa, sector agropecuario o servicios sociales– nos han permitido sumergirnos en la aplicación práctica de esas nuevas tecnologías al servicio del desarrollo rural.

Mostramos nuestro reconocimiento a quienes han contribuido a la realización de estas jornadas, de éxito,que ofrecen oportunidades a generaciones futuras.

JORGE HERMOSILLA PLA

Vicerrector de Proyección Territorial y Sociedad.

Universitat de València

JOAQUÍN MARTÍN CUBAS

Coordinador general de la Universitat de Verano de Aras de los Olmos

Universitat de València

EMILIO SORIA OLIVAS

Director de la I Edición de la Universitat de Verano de Aras de los Olmos

Universitat de València

Antoni Such Botella

Director General de Administración Local

Presidencia de la Generalitat

Las zonas de interior de la Comunitat Valenciana se encuentran desde hace décadas con el problema, cada vez más amenazante, del descenso de población. Esta situación es particularmente grave en algunas zonas de nuestra Comunidad que, proviniendo ya de densidades de población muy bajas, en los últimos treinta años han sufrido un declive en el número de habitantes extremadamente severo. Era un problema “olvidado” en anteriores legislaturas, pero que el Consell actual ha vuelto a poner sobre la mesa, y además como una de sus prioridades.

A esto se añade que las zonas afectadas por el despoblamiento progresivo proveen el resto de la Comunidad Valenciana de servicios insustituibles, puesto que coinciden con territorios con masa forestal con capacidad de captar CO2 procedente de la actividad de áreas industriales, y además tutelan un rico patrimonio natural, cultural y arquitectónico que integra nuestras señas de identidad. Por tanto, es necesario y de justicia reconocer el papel que desempeñan los ciudadanos de estos municipios en el bienestar de toda la Comunidad Valenciana.

En la Comunitat Valenciana, ante este grave problema de la despoblación, se ha previsto la necesidad de acometer políticas específicas y propias de desarrollo rural, para lo cual se ha considerado prioritario la implementación de la Agenda Valenciana Antidespoblament (Avant), por parte de la Generalitat, con objeto de frenar la sangría demográfica del interior de la Comunitat Valenciana.

Las acciones inmediatas para implementar las medidas antidespoblación de la Generalitat parten, desde una perspectiva multisectorial, del establecimiento de instrumentos de colaboración entre las administraciones y los agentes sociales implicados, con el fin de desarrollar una programación que alcance todos los problemas desde una visión integral. A través de este catálogo, las diferentes Consellerías de la Generalitat colaboran de forma coordinada en las aportaciones a la Agenda Avant para evitar la despoblación, especialmente en los ámbitos de transporte, educación, sanidad, servicios sociales y agricultura.

Entre las diferentes acciones de la Generalitat hay que destacar las siguientes:

• La creación de una la línea específica del Fondo de cooperación municipal para la lucha contra la despoblación de los municipios de la Comunidad Valenciana, dotada con 3.000.0000 de euros para el presente ejercicio.

• Dotar una partida de 2.000.000 de euros para el Apoyo logístico de medios materiales para la ejecución de los trabajos para mitigar o reducir los riesgos contemplados en planes o procedimientos de emergencias de la Comunidad Valenciana para la reducción de los riesgos poblacionales derivados de los incendios forestales mediante acciones que favorezcan la intervención de los medios de extinción de incendios forestales.

• En el ámbito del transporte y la movilidad, se ha incorporado una dotación de 13.680.000 € para intervenciones sobre carreteras autonómicas en zonas en riesgo de despoblación, y se está trabajando en la re ordenación del mapa de servicios de transporte público de viajeros con el transporte a demanda y la integración del transporte regular con el escolar en concesiones zonales, con el objetivo de garantizar que todos los municipios tengan algún tipo de servicio público de transporte, con especial incidencia con los que a estas alturas sufren falta de servicio, como son estos municipios en riesgo de despoblación. Mediante el programa “Bus a casa” se pretende favorecer el transporte entre los diferentes municipios.

• En materia de servicios sociales se ha realizado la ampliación de la línea nominativa de servicios sociales para mancomunidades de zonas interior, ascendiendo a un importe de 822.640,87 €.

• En materia de educación se considera prioritario el programa de mantenimiento de los aularios de las escuelas rurales, con especial atención a los municipios en riesgo de despoblamiento.

• En el ámbito sanitario se está desarrollándose el «Programa Remot», de capacitación del personal de atención primaria para la atención de las urgencias y las emergencias en municipios rurales remotos de la Comunidad Valenciana.

Finalmente, en el ámbito tecnológico hay que destacar que ya está en marcha el programa de ayudas directas a operadores para la extensión de redes de banda ancha de nueva generación, con una cuantificación de 6.590.000 €, de los que serán beneficiarios los municipios en riesgo de despoblación con cobertura de servicios de banda ancha de 30 Mbit/s o superior. También se está desarrollando la puesta en valor de la red de antenas de la que dispone la Generalitat para reforzar el sistema de conexión inalámbrica.

En conclusión, la resolución del grave problema del despoblamiento necesita de estas mediadas de los poderes públicos, pero también de las incoativas de los propios ciudadanos en ámbitos como los de creación de empresas, autoempleo, nuevos nichos de negocio, que respaldadas por las políticas públicas, ayuden al arraigo de la población en los municipios de interior.

Rafael Giménez Chicharro

Alcalde de Aras de los Olmos

Ante todo, quiero daros la bienvenida a Aras de los Olmos. Somos un pueblo acogedor y hospitalario que está encantado de poder aportar su granito de arena a esta gran aventura que es la del saber, la que hoy está aquí representanta por esta Universidad de Verano que la Universidad de Valencia ha decidido emprender en Aras de los Olmos.

Para nosotros es de mucha importancia que instituciones como las que nos acompañan en la mesa –la Universidad de Valencia, desde luego, pero también la Diputación y la Generalitat– se brinden a colaborar en iniciativas como la presente.

Queremos que este evento sirva para conocimiento, no sólo de los areños y areñas y de los asistentes a las distintas sesiones que se van a celebrar, sino también a los municipios de la Serranía, de las iniciativas que estamos emprendiendo desde Aras de los Olmos para fortalecer y alargar la vida de los municipios del ámbito rural.

La temática que aborda la Universidad de Verano –Inteligencia artificial e Innovación– tiene que ver con el esfuerzo que estamos realizando en este pueblo para incorporarnos a esta nueva era de las nuevas tecnologías. Ya en el año 2011 el Ayuntamiento tuvo la iniciativa de implantar una red wi-fi municipal que, en estos momentos gracias a la evolución de la tecnología y la inversión prevista para este año, funcionará a pleno rendimiento y satisfacción de los usuarios.

En la misma dirección tomamos otra iniciativa con el objetivo de que los niños y niñas del colegio de Aras estuvieran desde el primer momento en igualdad de condiciones con los niños y niñas de otros municipios. A través del AMPA les hicimos un depósito de ordenadores portátiles para que todos y todas pudieran utilizarlos en los procesos de enseñanza de las titulaciones que se imparten en el colegio.

Hemos desarrollado también unas aplicaciones, conjuntamente con la Universidad de Valencia, para desarrollar una comunicación más fácil y directa con todos los vecinos y vecinas del municipio. En este tipo de municipios muchas veces la orografía y los muros de los edificios imposibilitan que se reciban bien las noticias emitidas por la megafonía al uso. Sin embargo, hoy día todo el mundo, incluido los más mayores disponen de móvil en sus bolsillos. La aplicación que hemos desarrollado permite comunicar directamente a los móviles de los vecinos y vecinas que lo deseen y vía voz las noticias y bandos del ayuntamiento, al mismo tiempo que estos pueden comunicar de forma fácil y sencilla cualquier cosa al ayuntamiento a través del móvil.

Otra iniciativa que hemos tomado es poner en marcha un Aula de Robótica que nos permite familiarizar a los niños y a los jóvenes con la informática, con la robótica y la sensórica.

Estas son las iniciativas que ya están en marcha y dando sus frutos en el campo de las nuevas tecnologías y la innovación pero tenemos otras iniciativas que estamos empujando y que creemos que en breve también empezarán a dar sus frutos. Por ejemplo, vamos a cambiar la página web del municipio y, a través de ella, hay una serie de aplicaciones que necesariamente los vecinos y vecinas van a tener que utilizar como la reserva de médico y otras relaciones que las distintas administraciones están imponiendo. Precisamente para facilitar esa relación tenemos también previstos una serie de cursos y talleres para que los vecinos y vecinas conozcan mejor estas herramientas y las puedan utilizar con confianza y seguridad.

Quisiera referirme ahora a nuestra relación con la Universidad porque tengo que decir que en el transcurso de estos años pasados hemos ido desarrollando una colaboración muy estrella que ha hecho realidad muchos de los logros que se han logrado para los vecinos y vecinas de este municipio y de los pueblos de alrededor. Fruto también de esta colaboración es un proyecto que esperamos que más pronto que tarde esté a disposición de todos y todas: el Centro de divulgación científica y medioambiental Big History. Este proyecto, por cierto, ya está incluido en una red internacional de centro de ciencia abierta a la sociedad, Open Science Hub, que lo conforman por España, Aras de los Olmos, y municipios de Portugal, Países Bajos, Islandia y otros países y que está liderado por la Universidad de Leyden. Consiste en el fomento de la investigación y la divulgación científica en el mundo rural y al servicio de la sostenibilidad de forma conjunta con las universidades.

Todo lo anterior viene motivado porque queremos un pueblo que tome las riendas de su futuro, que genere crecimiento a partir de sus recursos y que no sea dependiente sino todo lo contrario, que sea protagonista de su desarrollo. Nadie podrá decir que este municipio no es un municipio innovador. Tenemos una prueba evidente de ello y es que a finales del año pasado, en el Congreso Internacional de Alcaldes Innovadores celebrado en Segovia el municipio de Aras de los Olmos fue reconocido con una nominación especial como Municipio Innovador.

Creo sinceramente que estamos plantando las semillas de un desarrollo sostenible y esto va a beneficiar tanto a las nuevas generaciones como las actuales, tanto a nuestros jóvenes como a nuestros mayores. Pero, cuidado, todo esto que se plantea como muy bonito hay que hacerlo realidad. Y aprovecho la presencia de las autoridades que me acompañan para decir que las poblaciones rurales, del interior montañoso de la Comunitat Valenciana, necesitamos apoyo, necesitamos políticas de discriminación positiva para lograr que vuelvan las inversiones y las personas a estas localidades. Y no es pedir por pedir. Es el resultado de unos datos extremadamente preocupantes que caracteriza el fenómeno –habría que decir el cáncer– de la despoblación.

Los datos son los siguientes: primero, en España el 5% de la población ocupa el 53% del territorio; segundo, de ese 5% solo el 6,28% son jóvenes entre 0 y 19 años; y, tercero e incluso más importante, si comparamos con Portugal, allí el 5% de la población ocupa el 39% del territorio. Esto último nos lleva a una conclusión clara y es que el problema de España es de primer orden. Excede a todos los problemas de despoblación que existen hoy en la Unión Europea. En España estamos en una situación de alarma. Yo les pido a las autoridades presentes que tomen nota pero, sobre todo, que tomen decisiones ya. Hay que empezar a hacer políticas activas en favor del mundo rural. Hay situaciones alarmantes como, por ejemplo, un kilómetro de infraestructura en una ciudad media grande se amortiza en 10-15 años; un kilómetro de infraestructura en un municipio como el nuestro no se amortiza nunca. Creo que este dato explica muy bien la necesidad de cambiar el modelo de políticas hacia el mundo rural.

Por lo demás, termino agradeciendo a los presentes en la mesa su presencia hoy y su colaboración para hacer posible esta Universidad de Verano de Aras de los Olmos; desearles que disfruten de las interesantes conferencias que se han programado; que tomen buena nota para aplicarlas en el pueblo y en la comarca; y animarles a participar activamente en estas sesiones. Invitar, por último, especialmente a los que vienen de fuera a disfrutar del encanto que tiene este municipio sobre todo esta época del año en que confluye, por un lado, la plena floración de los rosales que hay en los portales de prácticamente cada casa del pueblo y, por otro lado, la celebración de Aras en Flor donde los mejores diseños de jardín en flor presentados al concurso que convocamos han sido plantados y están siendo cuidados por los areños y areñas en distintos rincones del núcleo urbano. En fin, una delicia para los ojos junto con el resto de estrellas que caracterizan a este municipio.

Jorge Hermosilla Pla

Vicerrector de Proyección Territorial y Sociedad

Universidad de Valencia

Desde que Rafael Altamira, ilustre catedrático de la Universidad de Oviedo y vinculado a los proyectos de la Institución Libre de Enseñanza, impulsara a finales del siglo XIX el concepto de “extensión universitaria”, por el cual las universidades deberían desarrollar acciones dirigidas a la transferencia de conocimiento entre los diversos colectivos de la sociedad civil, en especial aquellos que no dispusieran de medios suficientes para adquirir dicha formación, se han ido incorporando y normalizando políticas académicas que han tenido como misión común la formación y la transferencia de los resultados de la investigación universitaria en los entornos territoriales. De hecho la totalidad de universidades españolas incluyen en sus estructuras organizativas tanto departamentos como servicios e incluso vicerrectorados que tienen por objeto la “extensión universitaria” defendida por el profesor Altamira.

Universidad y territorialización

La Universitat de València, consciente de las condiciones de su entorno territorial y de las singularidades que definen al territorio valenciano, se ha caracterizado durante la última década (2010-2019) por adoptar una visión estratégica para abordar las diversas acciones que comprenden la política universitaria territorial.

El territorio, es decir la construcción social en un espacio geográfico, es el objeto de dicha política. Y para ello es imprescindible el conocimiento de las “territorialidades” de nuestro entorno; nos referimos al conjunto de singularidades en función tanto de las especificidades geográficas como de las relaciones entre la sociedad y su espacio de referencia, sus lugares de relación. En otras palabras, tan importante es conocer los procesos que condicionan, cuando no determinan, los desequilibrios territoriales (desde la despoblación al desarrollo de economías de escala y aglomeración) como es identificar las relaciones entre los colectivos sociales y los territorios (valor de pertenencia a un lugar, sentimientos de arraigo y de vinculación, explotación tradicional de los recursos naturales…).

Durante la última década, la “territorialización” de la Universitat de València ha consistido en un proceso estratégico por el cual se pretende aproximar la institución académica a su entorno geográfico, y para ello se requiere de la identificación y del conocimiento de las singularidades territoriales. La Universitat de València mantiene con su entorno territorial una relación duradera que se prolonga por más de cinco siglos, si bien ha sido en los últimos años cuando se ha adquirido un compromiso mayor y de más alcance. De hecho en sus estatutos (2004), en el artículo 5º, se recoge literalmente dicho compromiso con el entorno territorial y con la sociedad valenciana.

La estrategia de territorialización de nuestra institución universitaria recoge acciones que pretenden dar respuesta a sus tradicionales funciones. Nos referimos a la formación, la investigación, la transferencia de conocimiento y la innovación, en el territorio.

El Vicerrectorado de Proyección Territorial y Sociedad ha llevado a cabo durante la última década (2010-2019) una estrategia integral cuya misión es la presencia continua y efectiva de la Universitat de València a través de sus investigadores y profesorado. Una estrategia integral recogida en un plan específico diseñado para tal fin, y que recoge los siguientes programas y su ejecución:

• Programa DATA NAU: una base de datos de los investigadores de la Universitat, que atiende tanto a las vinculaciones territoriales como a la disponibilidad en colaborar en acciones en el territorio. Está integrado actualmente por unos 2.400 profesores y profesoras.

• Programa DATA LOCAL: una segunda base de datos, realizada a personal de un centenar de municipios valencianos, de manera que se cuenta con información sobre la demanda de servicios de la Universitat, desde el territorio.

• Programa UNIVERSITAT I TERRITORI: un compendio de acciones en diversas comarcas valencianas que comprende ciclos de conferencias, talleres, congresos locales, etc. en los cuales la Universitat es la entidad organizadora.

• Programa UNISOCIETAT: la formación a lo largo de la vida, implantada en una docena de sedes universitarias. Está integrado por una gran diversidad de contenidos relacionados con materias propias de la Universitat.

• Programa de EXPOSICIONES ITINERANTES: un conjunto de muestras tematizadas, cuyo rasgo común es el territorio valenciano.

• Programa de UNIVERSIDADES ESTACIONALES: un conjunto de jornadas organizadas en una docena de sedes semipermanentes, que se celebran en las cuatro estaciones del año.

• Programa de PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN DE BASE TERRITORIAL: el diseño y la ejecución de proyectos corales, facilitados por la colaboración con diversas instituciones públicas valencianas.

De la misma manera que se han diseñado programas y se están abordando en diferentes estadios de desarrollo, se ha procedido a impulsar un Programa de ALIANZAS ESTRATÉGICAS. Se han establecido convenios con las administraciones públicas, en sus diversas escalas territoriales (Generalitat, Diputación, Mancomunidades, Ayuntamientos), que han permitido la organización de numerosas acciones formativas y de investigación en el territorio. Se colabora con más de 80 ayuntamientos valencianos; una participación institucional que ha facilitado y facilita la organización de diversas acciones.

La participación y la implicación de la Universidad en el desarrollo territorial y la innovación

Es sabido que los sistemas territoriales locales que han experimentado éxito económico son aquellos en los que mejor interactúan las dos formas de conocimiento, la componente empresarial y el entorno económico-social-institucional, del cual los centros de investigación, y en particular las universidades, son claves. En ese sentido es importante la identificación de los sistemas regionales y locales de innovación por parte de las universidades. Una tarea basada en el conocimiento del territorio que implica la caracterización de los territorios innovadores, aquellos en los que confluyen las diversas formas de innovación empresarial, y las relacionadas con la innovación social. Ésta debe tener en cuenta:

• la movilización y concertación social,

• la cooperación entre las distintas instituciones con competencias en el territorio (gobierno relacional),

• y la participación activa de la población en la determinación de su futuro (gobernanza).

El territorio adquiere un rol destacado cuando nos planteamos la formulación de estrategias de desarrollo local, pues constituye el escenario en donde se combinan los factores que influyen en las alternativas de progreso de las comunidades locales.

En los procesos de desarrollo territorial se debe considerar tres componentes que condicionan su devenir: la innovación, las redes territoriales, y el aprovechamiento sostenible de los recursos existentes. Se trata de una trilogía de factores y procesos que facilitan o entorpecen la configuración de “territorios inteligentes”, capaces de contribuir a mejorar la calidad de vida de la sociedad que los habita. Unos procesos que tienen como denominador común la capacidad de generar cambios orientados a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Y las universidades contribuyen sin duda en la mejora de dichas capacidades.

A continuación procedemos a caracterizarlos y a identificar las principales contribuciones de las universidades en sus respectivos desarrollos.

a/ Los recursos endógenos, la base del desarrollo territorial

Se entiende por recurso aquel elemento que es utilizable por una colectividad para acudir a satisfacer una necesidad o llevar a cabo una empresa. Una realidad estrechamente vinculada a la pluralidad de posibilidades de cara a la valorización del potencial endógeno de un territorio.

Los recursos territoriales dependen de su potencialidad, es decir de la capacidad para explotarlos así como de la rentabilidad de esa explotación. No es simplemente una cuestión de valor de uso del recurso sino del valor de cambio, es decir, no sólo sirve para satisfacer alguna necesidad concreta, sino que también hace referencia a la capacidad de mercantilización de un bien.

Los recursos experimentan importantes cambios en el tiempo y el espacio, en función del conocimiento, la tecnología, las estructuras sociales, las condiciones económicas y los sistemas políticos. De manera que se aprecia una variabilidad del uso de los recursos en función no solo de un único factor.

Las Universidades pueden contribuir sin duda a identificar y evaluar las capacidades de los diversos agentes que actúan en la toma de decisiones en relación con la explotación de los recursos de un territorio: la determinación de quiénes tienen la capacidad, la identificación de los recursos, la manera de explotarlos, el volumen necesario, y el intervalo de uso. Es decir, quiénes, qué, cómo, cuánto y cuándo se procede al uso de los recursos.

De la misma manera las Universidades están capacitadas para la determinación e inventario de las tipologías de recursos de un territorio. Nos referimos, en términos de la lógica económica, al capital natural, humano, social, cultural y territorial que puede aglutinar un territorio.

b/ La presencia y la configuración de las redes territoriales. Las dinámicas de interacción en el territorio

Las redes territoriales hacen referencia a las relaciones sociales de cooperación y la compenetración de las empresas en la estructura de relaciones socioeconómicas que constituyen el sistema local. Dichas redes se materializan en los acuerdos, de carácter formal o informal, que se establecen entre agentes socioeconómicos, públicos o privados, con objetivos que responden a intereses comunes. En términos generales se distinguen dos modalidades de redes: las empresariales y las socioinstitucionales. Las primeras se basan en las relaciones entre empresarios con otras empresas, que persiguen una serie de ventajas, como la reducción de costes de transacción empresarial, el acceso a experiencias y conocimientos, el desarrollo de procesos de aprendizaje colectivo, la consecución de nuevas soluciones a los problemas, y la reducción de los riesgos de la innovación. En cambio las redes socioinstitucionales obedecen a una dimensión social de dichas redes: recogen el rol de los actores sociales, económicos e institucionales en un escenario de consolidación y fortalecimiento de las oportunidades de desarrollo local. Estas modalidades de redes, públicas o privadas, permiten el apoyo al desarrollo de actuaciones empresariales de carácter colectivo.

Las universidades, especialmente las caracterizadas por acoger disciplinas diversas de áreas sociales, humanísticas y científicas, pueden contribuir a identificar los actores que facilitan los procesos que activan el desarrollo local y territorial. De la misma manera los centros universitarios posibilitan la configuración de escenarios facilitadores de establecimiento de relaciones entre diversos agentes territoriales, públicos y privados. Finalmente, los centros universitarios pueden formar parte de los propios clusters territoriales, en calidad de socios que aportan innovación, mediante la investigación y la formación.

c/ Los procesos de innovación en la transferencia del conocimiento. El factor determinante del desarrollo territorial

El conocimiento es el recurso estratégico más sobresaliente, por lo que las dinámicas de aprendizaje a él asociadas se convierten en procesos fundamentales. La innovación es la capacidad de generar e incorporar conocimientos en el sistema económico y social, de manera que maximiza las potencialidades productivas y contribuye a un uso más racional, más sostenible, de los recursos. Es un factor central de competitividad, que ha evolucionado con el tiempo. La innovación se identificaba exclusivamente con la dimensión empresarial; sin embargo durante los últimos años ha adquirido una dimensión más social y territorial, de manera que se hace referencia a “la inteligencia” de los territorios para diferenciar las diferencias en la capacidad de innovación.

La innovación no es un fenómeno de carácter individual sino colectivo, y es el medio o entorno el que la promueve, pues el conocimiento tiende a transferirse mediante relaciones interpersonales.

La innovación social es motivo de diferencias territoriales, pues la capacidad de los distintos ámbitos territoriales para producir y utilizar determinados conocimientos es desigual. En algunos casos se posibilita la creación de un ambiente favorable a la experimentación con nuevas ideas y facilita la propagación de soluciones útiles, lo que permite identificar “territorios inteligentes”, “núcleos de conocimiento”.

Las Universidades son entidades que acogen equipos de investigación con la capacidad de identificar, sistematizar y analizar las relaciones entre innovación, actividades económicas y territorio. Para ello es recomendable abordar por un lado la innovación empresarial; por otro lado, la innovación social y la innovación como un fenómeno territorial. Son los territorios inteligentes quienes son capaces de generar o incorporar los conocimientos necesarios para poner en valor de forma eficiente y racional sus propios recursos. Un territorio “innovador” cuenta con la componente empresarial; la innovación social e institucional, entendida como una red interactiva de factores económicos, políticos, sociales y culturales que permite combinar y maximizar tanto los recursos económicos como los extraeconómicos; los sistemas regionales y locales de innovación, que facilitan la puesta en valor y el uso racional de los bienes endógenos; la existencia de un gobierno relacional, aquel que se caracteriza por la cooperación entre las distintas instituciones con competencias en el territorio; y la práctica habitual de la gobernanza, mediante la participación activa de la sociedad civil en la determinación de su devenir. Las universidades y los centros de investigación forman parte de esos “territorios inteligentes”, en calidad de actores activos en el territorio capaces de movilizar los recursos, facilitar los procesos de innovación tanto empresariales como sociales, e impulsar las redes territoriales, formando parte del propio escenario territorial.

Las Universidades Estacionales, un programa para la territorialización

La Universitat de València, a través de la participación del Vicerrectorado de Proyección Territorial y Sociedad, lleva a cabo las estrategias de aproximación a la sociedad valenciana por parte de esta entidad académica. Se trata de un proceso de territorialización que comprende, como se ha apuntado anteriormente, diversos programas que facilitan la presencia de la Universidad y, en particular sus investigadores, en el territorio. Entre ellos hallamos el programa de las Universidades Estacionales.

Las Universidades Estacionales están comprendidas por actividades (conferencias, talleres, mesas redondas…) en unas jornadas que se extienden durante varios días de una semana (entre 3 a 6 días), organizadas en un municipio (que actúa en calidad de sede semipermanente, en una estación determinada (siempre la misma), con un lema común para cada sede. En la actualidad se organizan una docena de Universidades Estacionales, diseñadas e impulsadas por el Vicerrectorado de Proyección Territorial y Sociedad, con la colaboración de los ayuntamientos, y el patrocinio de la Diputación de València. Hoy, se trata de un programa oficial de dicho Vicerrectorado, que forma parte de la estrategia territorial de la Universitat como el resto de programas, y que tiene por misión facilitar respuestas a retos territoriales, en función de la territorialidad.

El programa UNIVERSIDADES ESTACIONALES responde a principios que caracterizan a la Universitat de València, como son:

– El conocimiento como base de las actividades realizadas, tanto mediante la generación (investigación) como la transferencia de conocimiento (docencia y formación).

– El compromiso con el territorio, manifestado durante la larga trayectoria de la Universitat (más de cinco siglos) y recogido en los estatutos (artículo 5).

– La colaboración institucional, mediante la intervención de la Diputación y los respectivos ayuntamientos.

– La complicidad de actores territoriales para mejorar la eficacia de las acciones en el propio territorio.

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